С чего начинается уголовное дело

Данная статья – это реакция на запрос наших подписчиков: «расскажите доступно о том, как в общем происходит процедура обвинения по уголовному делу – без ссылок, излишних цитат УПК и «умничаний».

Разберем последовательно стадии уголовного дела – от момента его возбуждения до стадии его окончательного оформления и передачи в суд.

Схема упрощена, поскольку вариантов развития уголовного дела очень много. По сути, полная схема уголовного дела – это весь УПК.

Но УПК написан так, что в нём «черт ногу сломит» – одна статья отсылает к другой, та к третьей, а третья написана так, что словно и не на русском языке написана.

Но здесь мы обобщим и упростим то, что касается основных стадий развития уголовного дела. По ходу текста будут активные ссылки – для уточнения встречающихся понятий, переходите по ним (всё в рамки этой статьи просто невозможно уместить – извините, по-другому никак).

Для появления уголовного дела нужны определенные формальности, дело не возникает на пустом месте. Эти «формальности», перерастающие в последующем для кого-то в большие неприятности, указаны в ст.140 УПК
Итак, чтобы дело появилось нужно:

– либо заявление кого-либо (не обязательно потерпевшего),

– либо явка с повинной(естественно от обвиняемого),

– либо постановление прокурора о том, что он где-то усмотрел признаки преступления,

– либо сообщения из иных источников. Иные источники оформляются рапортом. К иным источникам относятся и результаты оперативно-розыскной деятельности.

На практике с потерпевшего всегда стараются взять заявление, даже когда преступление очевидно и без него. Например, потерпевший при куче свидетелей и под видеозапись получил от подозреваемого топором в голову и остался жив…всё равно возьмут от него заявление. Дело и без заявления будет возбуждено, но так положено.

Либо на улице патруль остановил «подозрительного элемента», а в кармане у него наркотики – это будет оформлено рапортом патрульных. Примеров может быть множество – любую ситуацию можно оформить рапортом.

пример сообщения-рапорта: признаки преступления пока непоянтны, но “сигнал” есть

Доследственная проверка

Сообщение о преступлении или заявление рассматривается в течении 3-х дней (срок может быть продлен на 10 и на 30 дней) – ст.144 УПК. Есть и фокусы, позволяющие этот срок «обнулять» и запускать заново.

В УПК вообще много возможностей для «фокусов».

Если признаков преступления проверка не выявила – в возбуждении дела отказывают (можно обжаловать прокурору и в суд). Если выявила – дело возбуждают.

Подробно в всех деталях начальной стадии возбуждения дела (сроки, процедуры, документы), включая все Приказы ответственных органов смотрим здесь – Подробный порядок возбуждения дела

Итак, дело возбудили сразу же либо после проверки сообщения/заявления о преступлении.

И это уже для подозреваемого/обвиняемого очень плохо. Дело, конечно можно и прекратить (механизмов хватает) – но так делают довольно редко. Проще не возбуждать, чем прекращать. Поэтому, если уж принято решение возбудить дело – его будут тащить до суда всеми способами.

Такова система – для органов обвинения является плохим показателем ситуация, когда они «копали» под невиновного…Поэтому надо доказать виновность хоть как – не зря же дело заведено, надо кого-то привлечь.

Это мы приводим для того, чтобы Вы понимали логику уголовного дела – именно отсюда «растут ноги» многих абсурдных обвинений.

На этой стадии происходит первоначальное формирование обвинения – человеку предъявляют подозрение или сразу же обвинение. Формулировки обвинения могут в ходе следствия меняться – какие-то элементы могут из обвинения «уходить» или наоборот «приходить» в него.

После возбуждения уголовного дела можно проводить следственные действия, до этого момента их проводить нельзя.

Следственные действия указаны в УПК (главы 24-27):

– это осмотр, освидетельствование, следственный эксперимент, обыск, выемка, контроль переговоров, допросы, очные ставки, опознание, проверка показаний и, отдельно – судебная экспертиза. Все они со своими нюансами. И все они имеют одну цель – найти и закрепить доказательства обвинения.

Почему именно обвинения, ведь в результате следствия может подтвердиться и невиновность? Но это теоретически. Чаще бывает, что, например, судебная экспертиза подтвердила невиновность; ну что ж, проведут еще одну, вторую экспертизу, которая опровергнет доводы первой.

Основное правило, заложенное УПК – следователь является самостоятельным лицом (номинально, хотя по факту это не так) – а значит именно он определяет какие именно следственные действия надо по делу проводить, какие не надо и никто ему не указ.

Основное правило, заложенное УПК – следователь является самостоятельным лицом (номинально, хотя по факту это не так) – а значит именно он определяет какие именно следственные действия надо по делу проводить, какие не надо и никто ему не указ.

Поэтому все доводы о том, что следователь не провел какое-то действие, либо провел лишнее действие, либо вообще всё неправильно расследовал, разбиваются об это правило – следователь сам знает, что ему делать. Его можно о чем – то просить, а он в ответ обязан лишь мотивированно отвечать (но не соглашаться).

Мера пресечения

После возбуждения дела возникает вопрос с мерой пресечения – следователь (формально сам, а по факту его начальник) решает, что делать с обвиняемым до суда – пусть гуляет (подписка о невыезде), сидит дома (домашний арест) или сидит в СИЗО (заключение под стражу).

Избрание меры пресечения – это отдельная область процесса. Во многом от избранной меры пресечения зависит и исход всего дела (известная примета – если обвиняемый сидел на следствии в СИЗО, то по приговору он получит реальный срок).

Подробнее о нюансах избрания меры пресечения смотрим здесь.

Важно: на стадии избрания меры пресечения (если она требует судебного решения) – у защиты впервые появляется возможность получить хоть какой-то доступ к материалам дела, которые до этого от защиты прячут.

Что может адвокат на стадии следствия

К сожалению, адвокат не так всесилен, как показывают в кино.

Да, он участвует во многих следственных действиях и может на них даже влиять (задавать вопросы, делать замечания и заявления…), он может просить провести какое-то действие (например, допросить свидетеля, провести экспертизу) – но следователь соглашаться не обязан (следователь сам знает, как расследовать дело).

У адвоката есть определенные методы – адвокатские запросы, опросы, проведение сторонней, независимой экспертизы (оформляется как заключение специалиста) и пр… Но приемы эти очень условны, а добытые адвокатом доказательства по факту не имеют такой силы как доказательства следствия (хотя в УПК закреплен принцип – ни одно доказательство заранее не может считаться сильнее чем другие).

Иногда активная позиция адвоката позволяет «вытащить» подзащитного. Но далеко не всегда.

По сути, основная функция адвоката – ловить следствие на ошибках и использовать их в пользу подзащитного (делать это можно и активно).

Ошибки могут быть в квалификации, в проведении следственных действий, в доказательственной базе, в тех же ОРД и механизмах их передачи в дело (подробнее об ошибках в ОРД смотрим здесь).

Польза адвоката в том, чтобы ошибки эти видеть и использовать.

Срок следствия

По общему правилу следствие должно идти всего 2 месяца (ст.162 УК). Сроки в несколько этапов могут продляться до 12 месяцев, каждый последующий этап продления просто требует подписи более серьезных начальников.

Поэтому следователи с регионов по сложным делам часто летают в Москву «продляться». С разрешения самого большого начальника (Председатель Следственного комитета) срок может продляться до бесконечности.

Как обычно ведется дело

Всё зависит от сложности.

Иногда следственных действий очень много и следователей может быть целая группа. Дело может длиться годами и составлять десятки и сотни томов. Это характерно по сложным экономическим и многоэпизодным преступлениям – много свидетелей, экспертиз и пр.

А иногда все действия проходят в один день – например, классическая ситуация по ст.228, 228.

1 УК- задержание, сразу же, пока «клиент тепленький», проводится допрос, допрашиваются свидетели, проводится очная ставка, вещество направляется на экспертизу, а задержанный – в СИЗО.

Всё, дальше «клиент» сидит спокойно, никто его не трогает и приходят к нему один раз – чтобы ознакомить с результатами экспертизы и сразу же со всеми материалами дела.

бывают дела и на миллиард, а бывают и копеечные дела о краже кур

Когда следователь собирает для дела всё что надо, все допрошены, экспертизы проведены и есть согласованное с руководством понимание, что человека уже можно сажать – наступает стадия ст.217 УПК (ознакомление с материалами дела).

Обвиняемого и его адвоката нужно ознакомить с делом, со всем что на него «накопали».

На этой стадии защита может просить провести еще какие-то следственные действия, кого-то допросить, изменить обвинение и пр.

(но, еще раз напомним правило УПК, следователю виднее что делать, он не обязан слушать).

На этой стадии можно согласиться с обвинением и просить особый порядок, можно по определенным статьям просить суда присяжных. А можно ничего не признавать и надеяться на то, что суд разберется.После того, как ст.217 УПК выполнена, дело направляется прокурору.

Прокурор может вернуть дело на доследование, если понимает, что на обвинительный приговор еще «не насобирали» либо для этого приговора есть какие-то технические препятствия. Либо согласовывает обвинение и дело передается в суд.

На этом следствие «умывает руки» и осужденный формально переходит в ответсвенность в ответственность суда.

Ну а дальше начинается совсем другая история – судебная.

Судебную схему на всех стадиях обжалования мы рассматривали ранее здесь ”

Источник: https://www.facebook.com/notes/%D0%B2%D1%81%D1%91-%D0%BE%D0%B1-%D1%83%D0%B3%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D1%8B%D1%85-%D0%B4%D0%B5%D0%BB%D0%B0%D1%85/%D1%81%D1%85%D0%B5%D0%BC%D0%B0-%D1%83%D0%B3%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE-%D0%B4%D0%B5%D0%BB%D0%B0-%D0%BE%D1%82-%D0%B2%D0%BE%D0%B7%D0%B1%D1%83%D0%B6%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F-%D0%B4%D0%BE-%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%B4%D0%B0%D1%87%D0%B8-%D0%B2-%D1%81%D1%83%D0%B4/302079554066673/

Содержание

Возбуждение уголовного дела и процессуальные моменты

С чего начинается уголовное дело

Уголовное преследование негативно влияет на судьбу гражданина. А Конституцией РФ каждому человеку гарантированы определенные равные права. Поэтому возбуждение уголовного дела производится в точном соответствии с нормами законодательства. Построен таковой механизм с двумя целями. Они таковы:

  • недопущение произвола со стороны процессуальных лиц, принимающих постановления о начале уголовного производства;
  • защита конституционных прав людей.

Разберем, как происходит процесс начала уголовного преследования, каковы его этапы и какие нормы закона защищают человека от неправомерных постановлений следователя.

Возбуждение уголовного дела проводится на основании норм и правил, описанных в статье 144 УПК. В тексте указываются сроки проведения соответствующих мероприятий, а также методика работы. В таковой принимают участие следующие процессуальные лица:

  • дознаватели и следователи;
  • их руководители;
  • прокурор;
  • гражданин или другой процессуальный объект, обладающий правом информировать о правонарушении.

Порядок возбуждения уголовного дела схематически выглядит таким образом:

  1. Регистрация сведений о случившемся нарушении закона. Таковую, как правило, предоставляют потерпевшие или другие люди (свидетели, представители) в форме письменного заявления.
  2. Изучение информации дознавателем. На это отводится три дня. При необходимости продлевается на 10 суток. А если требуется проведение дополнительных мероприятий – на 30.
  3. Издание постановления о начале уголовного производства.

Описанная выше процедура изобилует множеством формальностей и тонкостей. Таковые возникают на каждом этапе проведения и регулируются отдельными нормами законов (не только УПК). Разберем каждый по порядку.

Важно: инициировать процесс возбуждения уголовного преследования может только лицо, которому закон предоставил таковое право. В перечень под первым номером включены граждане РФ без учета возраста.

О заявлении

Стадии возбуждения уголовного дела законодатель полностью раскрыл в разделе VII УПК. Тонкостям процедуры посвящено две главы закона девятнадцатая и двадцатая. Старт процессуальным действиям дает информация о проступке подозреваемого или факте нарушения законодательства. Источники таковой исчерпывающе названы в 140 статье УПК и раскрыты в 19-й главе.

В кодексе причины начала процедуры перечислены в статье 140. Они таковы:

  • заявление, предоставленное в правоохранительную систему;
  • признание преступника (повинная);
  • сообщение о подготовке или совершении нарушения закона, переданное теми лицами, в обязанности которых входит такая работа;
  • прокурорское постановление.

Описывая процессуальный порядок возбуждения отдельного уголовного дела, по факту фальсификации регистрационных документов финансового учреждения, законодатель указал конкретные источники информирования, отличающиеся от основных. Так, стартом для возбуждения производства по статье 172.1 УК РФ может стать документ:

  • Центробанка РФ;
  • юрлица, осуществляющего ликвидацию соответствующего субъекта экономических отношений.

Чаще всего поводом к уголовному производству является заявление о нарушении соответствующего раздела законодательства. Подается таковое в нескольких формах:

  1. Письменно (приоритетно). Заявитель обязан иметь при себе документ, подтверждающий личность. В тексте заявления приводятся полные персональные данные. Бумага подписывается гражданином.
  2. Устно. УПК допускает подачу устного заявления о происшествии, имеющем признаки преступного деяния. Данные вносятся в протокол. Отвечает за такую работу сотрудник дежурной части. При этом заявитель также должен представиться и показать документ.
  3. Во время судебного разбирательства. Сообщение также вносится в соответствующий протокол. При этом дополнительной авторизации заявителя не требуется, так как все участники судебного заседания предоставляют документы.

В любой ситуации заявителя предупреждают под подпись об ответственности за предоставление ложных данных, порочащих иного человека.

Анонимные письма, описывающие проступки иных людей, запрещено использовать как основания для начала процедуры уголовного производства, однако таковые регистрируются. Их передают в отдел розыска для учета в работе.

Явка с признанием – это также первая стадия возбуждения уголовного дела. По правовой силе она равна сообщению. На уровне законодательства в РФ запрещено обвинять человека только на основании его собственных показаний. То есть признание не гарантирует уголовного преследования. Сделать таковое разрешено в письменной и устной форме. Алгоритм такой же, как при подаче заявления.

Отличие состоит в том, что признание должно обладать двумя обязательными признаками. Они таковы:
  1. Добровольность. Запрещено вынуждать человека признаваться в содеянном.
  2. Описание преступной деятельности.

Под сообщениями о нарушении норм уголовного законодательства из других источников подразумевают широкий круг последних. Так, проинформировать о преступлении компетентные органы обязаны государственные служащие, получившие соответствующие сведения в ходе исполнения должностных полномочий. Такие же обязанности вменены сотрудникам контролирующих организаций регионального уровня.

Получить информацию о нарушении законодательства дознаватели, прокуроры и следователи могут из СМИ или сети Интернет. Таковая проходит процедуру проверки на достоверность. В частности, сотрудник обязан написать рапорт и получить распоряжение руководителя.

Последний повод для начала первой стадии возбуждения уголовного дела – постановление прокурора. Таковое издается на основании материалов проверок, осуществляемых этим правоохранительным органом.

Следует различать заявление гражданина, поданное в прокуратуру, и самостоятельное выявление случаев нарушения закона сотрудниками госструктуры.

Первое передается в дознание, по поводу второго издается постановление.

Основания для начала производства

Раскрывая понятие и значение первой стадии возбуждения уголовного дела, законодатель уделил минимум внимания основаниям. О таковых сказано во втором пункте 144-й статьи УПК. А именно, для старта процесса необходимо достаточно сведений, указывающих на совершение преступления.

Расшифровывается данный пункт на уровне криминалистики так:

  • сообщение должно отражать суть совершенного правонарушения;
  • в нем необходимо выделить объект и субъект (при возможности);
  • описать объективные характеристики проступка.

В статьях УПК описаны особенности возбуждения уголовного дела по разного рода данным. Они состоят в следующем:

  • если субъекты отношений неизвестны, то производство открывается по факту;
  • если в информации указано конкретное лицо, то дело открывается после проверки в его отношении.

Важно: для начала уголовного производства не обязательно знать преступника.

Если событие содержит все признаки преступной деятельности, то виновного устанавливают в процессе расследования. В такой ситуации дело возбуждается по факту.

Как проходит рассмотрение сообщений об уголовных правонарушениях

Возбуждение уголовного дела как процедура начинается с получения информации. Это такая же стадия уголовного процесса, подчиняющаяся процессуальным нормам. Занимается данной работой, как правило, дежурный районного отделения. В его обязанности входит:

  • прием информации тем способом, который удобен заявителю;
  • регистрация заявления;
  • первичная проверка и принятие соответствующего решения.

Принять и зарегистрировать дежурный должен любые сведения. Недопустим отказ, основанный на несоответствии вида деяния, места совершения или полноты предоставленных сведений. Заявление проходит процедуру регистрации, а гражданину выдается талон, содержащий номер, дату и время приема.

Заявление передается в орган дознания. На таковой возложена обязанность по проведению проверочных мероприятий. То есть задачи дознания, в разрезе второй стадии возбуждения уголовного дела, сводятся к сбору подтверждающих или опровергающих суть заявления сведений. Методы и содержание работы зависят от полноты первоначальной информации.

Орган дознания при первичной проверке применяет непринудительные способы сбора сведений. К ним относятся:

  • получение разъяснений у заявителя и свидетелей;
  • заказ справок или образцов (по ситуации);
  • направление требования об организации ревизии (при необходимости);
  • работа с документами;
  • иные мероприятия, не связанные с принуждением.

Проблемы возбуждения уголовного дела по информации, распространенной через СМИ, разбираются в статье 21 УПК. Так, дознаватель обязан связаться с редакцией соответствующего СМИ и запросить сведения о личности информатора. Однако руководителю издания дано право отказаться раскрывать персональную информацию, если таковое требование было условием сделки.

При первоначальной проверке составляется общая характеристика правонарушения. На данной стадии возбуждения уголовного дела необходимо решить вопрос о наличии признаков преступления в событии, указанном в заявлении. Точная квалификация проступка не требуется. Конкретную статью по ходу расследования могут поменять (переквалифицировать).

После окончания проверочных мероприятий выносится постановление:

  • о возбуждении дела в отношении лица или по факту;
  • о мотивированном отказе;
  • о передаче материалов по подследственности или подсудности.

Подсказка: заявитель информируется о принятом решении в письменной форме.

Процессуальные моменты

Возбуждение уголовного дела в обязательном порядке проходит третий этап, понятие и значение связано с необходимостью отслеживания законности деятельности правоохранительной системы. Такую работу выполняет прокуратура, в рамках реализации надзорной функции. Методика взаимоотношений такова:

  1. Соответствующее постановление передается в адрес трех процессуальных лиц: прокурора, автора заявления и подозреваемого незамедлительно.
  2. Прокуратура проводит проверку данных, содержащихся в документе на предмет выявления процессуальных и законодательных нарушений. В частности, проверяется наличие таких данных: даты, времени и места вынесения, повода и основания, правовой квалификации.

На изучение текста и мотивирующей части отказа в начале уголовного производства работникам прокуратуры отводится 24 часа.

При выявлении нарушений данный орган защиты правопорядка имеет право отменить постановление о начале уголовного преследования (статья 37 УПК).

Кроме того, прокурор может затребовать материалы первичной проверки, если таковое требуется для принятия соответствующего решения.

Некоторые уголовные дела разбираются в частном порядке. Таковой предусматривает прямое обращение к мировому судье. Частное обвинение предъявляется по проступкам, не имеющим квалифицирующих признаков.

Пример таковых – это легкие побои, оскорбления и прочее (статья 20 УПК). Причем уголовное преследование, основанием для которого стало частное обвинение, подлежит прекращению в случае примирения сторон.

Проверка обстоятельств, описанных в заявлении, может привести к отказу от уголовной процедуры. Таковое решение принимается по следующим основаниям (статья 24 УПК):

  • данные, указанные в заявлении, не имели места в действительности;
  • деяние не подпадает под описание преступления;
  • истек срок давности по указанному виду нарушения законодательства;
  • подозреваемый умер (есть исключения);
  • пострадавший отказался подать заявление (если таковое требуется законом);
  • компетентный орган отказал в даче согласия на преследование лица, обладающего служебным иммунитетом.

Процессуально отказ в возбуждении уголовного преследования имеет следующие последствия:

  • констатируется постановлением, содержащим мотивирующую часть (объяснение);
  • приводит к рассмотрению вопроса о возбуждении преследования по факту ложного доноса;
  • требует опубликования информации в том СМИ, в отношении которого подавалось заявление;
  • направление копии документа в прокуратуру в течение 24 часов.

Законодательство требует от работников дознания и следствия проводить с подозреваемыми и иными участниками процесса разъяснительную работу. Им сообщается о законных правах и обязанностях под подпись.

 Паняева Надежда

Источник: https://ugolovnoe-pravo.com/ugolovnyj-process/protsess-vozbuzhdeniya-ugolovnogo-dela

Возбуждение уголовного дела, как первая стадия уголовного процесса: понятие, поводы и основания

С чего начинается уголовное дело

Стадия возбуждения уголовного дела представляет собой начало течения уголовного судопроизводства в качестве деятельности, это его первая стадия.

Как и любая иная стадия уголовного суда, возбуждение уголовного дела – это период времени, в течение которого подлежит осуществлению определенного рода деятельность уголовно-процессуального характера, которая называется проверкой сообщения или заявления о преступлении.  

В этом и заключается сущность данной стадии. 

Возбуждение уголовного дела  – это не только решение процессуального характера, не только институт права, хотя, безусловно, и таковые могут именоваться  возбуждением уголовного дела, это, в первую очередь, этап, который всегда существует, если имеет место уголовное судопроизводство.

Расследование осуществляется только за возбуждением уголовного дела. Это означает, что возбуждение уголовного дела обязано предшествовать проведению дознания и предварительного следствия и не может образовывать его этапа.

Независимый характер стадии возбуждения уголовного дела устанавливается тем, что она представляет из себя целый этап деятельности уголовно-процессуального характера и соответствующих правоотношений, притом ни одно уголовное дело не может миновать данный этап, образоваться вне этого этапа.

Сущность стадии возбуждения уголовного дела заключается в исследовании и разрешении сообщений и заявлений о преступлении и производстве, в определенных случаях, действий процессуального характера (получение объяснений, производство ревизий и проверок документов, истребование определенных материалов), которые направлены на установление характерных признаков преступления для того, чтобы принять законное и обоснованное решение, связанное с возбуждением либо отказом в возбуждении уголовного дела.

Поводы для возбуждения уголовного дела

Для того чтобы вполне обоснованно принять решение о начале производства по конкретному уголовному делу, требуется наличие правомерного повода и достаточного основания.

Под поводом к возбуждению уголовного дела понимается регламентированный уголовно-процессуальным законодательством источник, из которого уполномоченные органы и должностные лица получают сведения о преступном деянии, что обязывает их разрешить вопрос, связанный с возбуждением дела.

Все уголовные дела практически делятся на две категории – это дела, которые возбуждаются по факту совершенного преступления (напр., обнаружен труп или проникновение в квартиру, хищение и т.

д), то есть имеются фактические возбуждение уголовного дела в отношении какого-либо лица, подозреваемого в совершении преступления, в другом случае – возбуждается уголовное дело по факту, то есть по наличию признаков состава преступления.

Вместе с тем следует отметить, что проверка заявлений о сообщениях и преступлениях не выступает в качестве обязательного элемента деятельности процессуального характера на стадии возбуждения уголовного дела.

Ее необходимо проводить лишь в исключительных случаях, когда в самом сообщении (заявлении) не усматриваются достаточные сведения, прямо указывающие на признаки совершенного преступления.

Если же подобные признаки налицо, то уполномоченные органы и должностные лица согласно законодательству должны возбудить уголовное дело незамедлительно.

Но если у следователя существуют хоть малейшие сомнения по поводу того криминальный труп или нет, следователь проводит следственное действие в виде детального осмотр места происшествия включая труп, фиксации всех предметов, а также местности, окружности и т. д. Все это фиксируется в протокол, то есть закрепляются доказательства. Все предметы, которые имеют на себе какие-либо следы преступления изымаются, упаковываются, в протоколе делается соответствующая отметка. 

Согласно ч.1ст.140 УПК РФ поводами для возбуждения уголовного дела принято считать:

Заявление о совершенном преступлении

Заявление о преступном деянии – это юридическое средство, призванное обеспечивать практическую реализацию заинтересованными лицами их субъективного права на доступ к правосудию.

Явка с повинной

Явка с повинной также признается юридическим средством обеспечения интересов лиц, которые причастны к совершению преступного деяния, направленным на смягчение возможного уголовного наказания.

Сообщения организаций и должностных лиц, которые были получены из других источников, также считаются юридическим средством защиты нарушенных прав и законных интересов.

В действительности, явка с повинной признается действием, а не источником фактических сведений. Однако данное действие обладает целью – доведением до сведения компетентных органов и должностных лиц конкретной по своему содержанию информации. В данном плане явка с повинной по собственной информационной сущности не отличается от иных определенных в законодательстве поводов.

Все поводы, установленные в статье 140 Уголовно-процессуального кодекса РФ, обладая общей информационной сущностью, казалось бы, могут в собственной совокупности пониматься в качестве системы.

Одновременно довольно очевидно, что данные поводы отличаются по собственной природе в качестве юридических явлений, что, как представляется, не дает возможности исследовать их в целом как определенную систему.

Сообщение о готовящемся или уже совершенном преступлении из других источников 

Оно оформляется в виде рапорта об обнаружении признаков преступления должностным лицом, получившим данное сообщение.

Постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании

Постановление прокурора об отправлении соответствующих материалов в орган дознания либо следственный орган для дальнейшего решения вопроса об уголовном преследовании по фактам установленных нарушений признается актом применения норм уголовного законодательства. Оно обладает универсальным характером, так как пригодно в роли поводи по всем преступным деяниям, за исключением тех, что определены статьями 198-199.2 УК РФ. 

Именно данное обстоятельство дает возможность установить подследственность, соответственно, и определенный орган предварительного расследования, куда передается постановление прокурора.

Понятно, что по этой причине, а также вследствие прямого указания уголовно-процессуального законодательства (пункт 3 части 2 статьи 37, пункт 4 статьи 1 статьи 140 Уголовно-процессуального кодекса РФ) данное постановление признается актом уголовно-процессуального значения.

В пункте 2 статьи 27 ФЗ «О прокуратуре в РФ» регламентируется, что  при наличии достаточных оснований предполагать, что нарушение прав и свобод человека и гражданина обладает характером преступного деяния, прокурор предпринимает все необходимые меры для того, чтобы лица, которые его совершили, были привлечены к уголовной ответственности согласно действующему законодательству.

Значение данного акта состоит в том, что он преобразует образовавшиеся отношения по прокурорскому надзору в уголовно-процессуальные правоотношения, что обуславливается общим предназначением прокуратуры производить от имени РФ такое направление деятельности прокуратуры, как уголовное преследование.

Однако подобное преобразование не безосновательное: прокурорские выводы основываются на собранных по итогам прокурорской проверки доказательств, которыми определяются событие преступного деяния, причины наступивших негативных последствий, иные обстоятельства, которые предопределяют объективную сторону преступного деяния.

Прокурор в качестве субъекта деятельности уголовно-процессуального характера сохранил собственное полномочие по отмене неправомерных и необоснованных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела.

Ничто не мешает прокурору отменить постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по отправленным им материалам, даже если решение, связанное с отказом в возбуждении уголовного дела по данным материалам принято с непосредственного согласия руководителя следственного органа.

Основания для возбуждения уголовного дела

Основание для возбуждения уголовного дела – это существование достаточных сведений, прямо указывающих на признаки преступного деяния. Статья 140 УПК РФ однозначно устанавливает, что одного только повода для того, чтобы возбудить уголовного дело, недостаточно. Поводы лишь в том случае влекут возбуждение уголовного дела, если в наличии соответствующее для этого основания.

На начальной стадии уголовного процесса не обязательно обладать информацией обо всех элементах состава преступного деяния. Законодательство устанавливает тот минимум информации, который требуется и достаточен для возбуждения уголовного дела.

Необходим признак достаточности для того, чтобы предоставить подготовительную уголовно-правовую квалификацию содеянному. Однако признак «достаточности» не будет ни при каких условиях при явном существовании обстоятельств, которые исключают производство по делу.

Соответственно, законодательство требует от специально уполномоченных на то лиц принять сообщение о каждом совершенном либо готовящемся преступном деянии.

После получения сообщения должностные лица начинают действовать в рамках собственных полномочий, однако окончательное решение  следует принять в течение трех суток с момента поступления сведений.

В исключительных случаях можно продлить срок до десяти суток, для чего дознаватель (следователь) представляет ходатайство в письменной форме с обоснованием целесообразности и надобности продолжения проверки сведений.

Полученные сведения должны быть достаточны для вывода о вероятности совершения преступного деяния, квалифицируемого по той либо другой статье Уголовного кодекса РФ. Вывод о совершении преступного деяния, как и квалификация преступного деяния в постановлении о возбуждении уголовного дела, имеют предположительный характер и подлежат изменению в дальнейшем производстве по уголовному делу.

По факту вывод о преступном деянии и его квалификация в постановлении о возбуждении уголовного дела признается выражением одной из возможных версий произошедшего события и проверяется при помощи выдвижения и проверки других версий.

Во время решения вопроса о возбуждении уголовного дела требуется проверить, не имеются ли обстоятельства, которые исключают возбуждение уголовного дела.

Основания для отказа в возбуждении уголовного дела и прекращения уголовного преследования

В соответствии со статьей 24 Уголовно-процессуального кодекса РФ,  уголовное дело не подлежит возбуждению, а возбужденное уголовное дело должно быть прекращено при следующих обстоятельствах:

  1. за отсутствием события преступного деяния – это значит, что самого преступления не было (к примеру, было совершено не убийство, а самоубийство);
  2. за отсутствием в деянии состава преступного деяния, то есть событие имело место, однако деяние не содержит состава преступного деяния (к примеру, убийство, совершенное в состоянии необходимой обороны);
  3. за истечением сроков давности уголовного преследования (статья 78 Уголовного кодекса РФ). Вместе с тем следует отметить, что данные сроки принимаются во внимание в том случае, если виновное лицо не скрывалось от уголовного преследования, то есть сроки давности истекли не по его вине и обвиняемый не имеет возражений против прекращения преследования по этому основанию, при наличии возражений, расследование и исследование дела продолжается в обычном порядке);
  4. в отношении умершего лица, то есть уголовное дело нельзя возбудить по отношению к умершему лицу, помимо случаев, когда это требуется для реабилитации умершего;
  5. за отсутствием заявления со стороны потерпевшего по делам частно-публичного и частного обвинения (помимо случаев возбуждения уголовных дел этой категории прокурором, а также следователем либо дознавателем с согласия прокурора части 4 статьи 20 Уголовно-процессуального кодекса РФ);
  6. отсутствие судебного заключения о наличии характерных признаков преступного деяния в действиях члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы РФ, следователя, судьи, адвоката либо прокурора или отсутствие согласия соответственно Государственной Думы РФ, Совета Федерации РФ, Конституционного Суда РФ, квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела либо привлечение в качестве обвиняемого депутата Государственной Думы РФ, члена Совета Федерации РФ, или судьи.Также уголовное дело должно быть прекращено при принятии нового уголовного законодательства, которое устраняет преступность деяния, если он был принят до вступления приговора по делу в юридическую силу.

Источник: https://Zaochnik.com/spravochnik/pravo/ugolovnyj-protsess/vozbuzhdenie-ugolovnogo-dela/

Процедура возбуждения уголовного дела

С чего начинается уголовное дело

Возбуждение уголовного дела регламентируется УПК РФ. Права подозреваемого и других участников процесса защищены Конституцией РФ и статьям Уголовно-процессуального кодекса. Дальше разберем, как открывается уголовное дело, какие права и обязанности у участников этого процесса и что делать, если процедура нарушена.

Общий порядок

Процедура открытия уголовного дела регламентируется статьей 144 УПК РФ. Согласно этой статье в процессе принимают участие следующие лица:

  • Дознаватели, следователи, их руководство.
  • Прокурор.
  • Иное гражданское лицо или процессуальный объект, который имеет право сообщить о совершенном правонарушении.

Кратко процедура открытия уголовного дела выглядит так:

  • Регистрируется заявление о совершенном правонарушении. Заявителем может быть как пострадавшая сторона, так и его представитель или очевидец совершенного преступления.
  • Полученная информация изучается дознавателем. На это законом отводится 3 дня, но в некоторых случаях срок может быть продлен до 10 дней.
  • Принимается решение об открытии уголовного дела.

Об принятом решении заявитель уведомляется письменно.

В какой форме подается заявление?

Подать заявление о совершенном правонарушении можно в одной из следующих форм:

  • В письменной. В таком случае заявитель должен иметь при себе документ, подтверждающий личность, а в тексте указывается персональная информация и все изложенное подтверждается подписью.
  • В устной. Дежурный полицейского отдела может принять заявление в устной форме сразу же оформив его в письменном виде. Заявитель так само должен представиться и подтвердить свою личность любым документом.
  • В ходе судебного разбирательства. Во время заседания любая сторона процесса имеет право заявить о совершенном преступлении, а данные об этом вносятся в протокол судебного заседания.

Вне зависимости от того, в какой форме будет сделано заявление о преступлении заявитель будет нести ответственность за заведомо ложную информацию, представление сведений, которые порочат честь и достоинство человека. За это есть уголовная ответственность.

Основания для открытия уголовного производства

Чтобы уголовное дело было открыто, для этого нужны веские основания и подтвержденные указанные в заявлении данные. Также должны быть следующие факторы:

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

Телефон в Москве и Московской области:
+7 (495) 266-02-45

Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
+7 (812) 603-78-25

Бесплатная горячая линия по всей России:
8 (800) 301-39-20

  • Сообщение должно отображать суть совершенного преступления. Например, если написать в заявлении, что «Иванов А.А причинил мне вред», определить есть ли в действиях Иванова состав преступления невозможно, так как заявитель не указал, что именно случилось. А если бы было написано: «Иванов А.А сломал мне руку, напав на меня вечером дома по адресу Ленинская д.5, кв.7», тогда началась бы проверка по факту и принималось решение об открытии уголовного дела.
  • Должна быть возможность выделить объект и субъект преступления.
  • Должна быть указана объективная характеристика проступка.

Важный момент: даже если личность преступника не установлена, уголовное дело, если есть состав преступления, все равно должно быть открыто.

Сбор доказательств

При первичной проверке заявления о преступлении проводится сбор доказательной базы, но не принудительно (то есть никого не задерживают, не вызывают на допрос) следующими методами:

  • У заявителя и свидетелей собирают показания.
  • Запрашивают справки, документы, образцы.
  • Проверяют документы.
  • Проводят дополнительные мероприятия – изучают обстоятельства дела, место происшествия, причастные к этому вещи.

По завершению этих первичных мероприятий принимается решение:

  • Об открытии уголовного дела в отношении конкретного лица или по факту.
  • Об мотивированном отказе в открытии уголовного дела.
  • Об передаче материалов по правилу подследственности или подсудности.

Уголовное дело открывается по факту, если не установлена личность преступника. Если она достоверно известна, то дело возбуждают в отношении конкретного человека.

Почему могут отказать в возбуждении дела?

Открывать уголовное дело не будут, если после проверки указанной в заявлении информации выяснится следующее:

  • Информация не соответствует действительности. И если выяснится, что заявитель сделал это намеренно, то его привлекут к уголовной ответственности за это.
  • Действия не подпадают под преступление.
  • Истек срок давности совершенного преступления.
  • Подозреваемое лицо умерло.
  • У подозреваемого есть служебный иммунитет и компетентный орган отказался давать разрешение на его преследование.

Если заявитель посчитает, что отказ в возбуждении уголовного дела неправомерен, он имеет право обратиться в прокуратуру с жалобой. По этому факту будет проведена проверка и виновных лиц привлекут к ответственности.

Источник: https://ruadvocate.ru/ukrf/procedura-vozbuzhdeniya-ugolovnogo-dela/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.