Размер прожиточного минимума это

Содержание

Что такое прожиточный минимум

Размер прожиточного минимума это

По мнению статистиков, рядовому россиянину вполне хватит 10 609 Р в месяц, чтобы обеспечить себя всем необходимым.

Сергей Антонов

любит статистику

В этой статье расскажем, что представляет собой прожиточный минимум и зачем он вообще нужен.

Отличия от МРОТ. МРОТ — это минимальный размер оплаты труда. То есть та сумма, меньше которой зарплата при полном рабочем времени быть не может. Если даже очень простую и низкоквалифицированную работу человек выполняет 8 часов 5 дней в неделю, ему нужно за месяц заплатить не меньше МРОТ. Минимальный размер оплаты труда устанавливают на год.

При этом последний раз прожиточный минимум установили за четвертый квартал 2019 года, и эта сумма отличается от МРОТ.

Молоко и молочные продукты

290 кг

Хлеб, макаронные изделия, крупы и бобовые

126,5 кг

Сахар и кондитерские изделия

23,8 кг

Растительное масло, маргарин и другие жиры

11 кг

Молоко и молочные продукты

257,8 кг

Хлеб, макаронные изделия, крупы и бобовые

98,2 кг

Сахар и кондитерские изделия

21,2 кг

Растительное масло, маргарин и другие жиры

10 кг

Молоко и молочные продукты

360,7 кг

Хлеб, макаронные изделия, крупы и бобовые

77,6 кг

Сахар и кондитерские изделия

21,8 кг

Растительное масло, маргарин и другие жиры

5 кг

Так как в продуктовой корзине минимальный набор продуктов, многих привычных товаров там нет. Например, статистики считают, что мы прекрасно проживем без кофе и шоколада.

Какого-то конкретного перечня услуг и непродовольственных товаров нет. Статистики просто считают, что на услуги, одежду, бытовую технику и другие нужды человек тратит столько же, сколько на продукты. Прожиточный минимум — это две цены минимального набора продуктов питания на месяц.

Размер прожиточного минимума устанавливают на федеральном уровне и на уровне отдельного региона. Прожиточный минимум рассчитывается в среднем на душу населения и отдельно для трех социально-демографических групп: трудоспособного населения, пенсионеров и детей.

Размер прожиточного минимума устанавливают раз в квартал. Тот, что действует сейчас, был установлен в четвертом квартале 2019 года.

Прожиточный минимум на душу населения. Сначала статистики считают прожиточный минимум отдельно для трех групп: населения трудоспособного возраста, пенсионеров и детей. Потом перемножают эти показатели на долю численности группы в общей численности населения и складывают получившиеся значения. Так получается средний показатель на душу населения.

Если доля трудоспособного населения равна 50%, доля пенсионеров — 30%, а доля детей — 20%, то прожиточный минимум на душу населения будет равен:

ПМ трудоспособного населения × 0,5 + ПМ пенсионеров × 0,3 + ПМ детей × 0,2

Для трудоспособного населения прожиточный минимум рассчитывают следующим образом: к стоимости потребительской корзины прибавляют налог на доходы физических лиц, НДФЛ.

В четвертом квартале 2019 года прожиточный минимум для трудоспособного населения составляет 11 510 Р.

Для пенсионеров и детей прожиточный минимум не включает НДФЛ и равен стоимости потребительской корзины.

ПМ в четвертом квартале 2019 года для пенсионеров — 8788 Р. Если пенсия меньше прожиточного минимума, пенсионер имеет право на доплату к ней.

Для детей — 10 383 Р.

Все это — прожиточные минимумы на федеральном уровне. В регионах значения будут другими.

Прожиточный минимум по регионам. ПМ в определенном регионе зависит от цен на продукты и товары в нем. Размер прожиточного минимума региона устанавливают в нормативных актах этого региона — найти нормативку можно по фразе «закон о прожиточном минимуме» с указанием названия региона.

Размеры ПМ по регионам можно смотреть на специальном сайте.

На душу населения

11 499,7 Р

Для трудоспособного населения

12 622,1 Р

На душу населения

10 723 Р

Для трудоспособного населения

11 483 Р

Для трудоспособного населения

9689 Р

На душу населения

16 688 Р

Для трудоспособного населения

17 379 Р

Для трудоспособного населения

10 450 Р

На душу населения

10 039 Р

Для трудоспособного населения

10 699 Р

На душу населения

11 019 Р

Для трудоспособного населения

11 609 Р

На душу населения

11 018 Р

Для трудоспособного населения

11 713 Р

Методика расчета прожиточного минимума в России местами вызывает вопросы. Например, цены на некоторые продукты в продуктовой корзине считают по-особому. Кондитерские изделия по специальным коэффициентам пересчитывают на сахар. Килограмм конфет считается как 750 граммов сахара, а печенье — как полкилограмма.

По этой методике получается, что если килограмм сахара стоит 40 рублей, то килограмм конфет — 30 рублей. Хлеб, макароны и крупы пересчитывают на муку, молочные продукты — на молоко. Килограмм творога по методике Росстата — это четыре килограмма молока, а килограмм риса или гречки равноценен килограмму муки. И непонятно, какие именно мука и молоко берутся за основу расчета.

При этом Росстат — единственная структура в стране, которая проводит такой масштабный мониторинг цен — как по количеству товаров, так и по географии. Расчет прожиточного минимума — тоже прерогатива государственной статистики. Но верить или не верить официальной статистике — решать вам.

Аналоги этого показателя для планирования экономики и статистического учета используют практически во всех странах мира. Чаще всего прожиточный минимум привязывают к минимальной зарплате. Например, нижней границей оплаты оперируют в Евростате — главном статистическом органе ЕС. Есть и международный аналог МРОТ — Всемирный банк считает минимальным доход 1,25 $ в день.

В США помимо прожиточного минимума рассчитывают так называемый продуктовый план — Food Plan. Это аналог нашей потребительской корзины, который составляет американский Минсельхоз. Его делают в четырех вариантах, рассчитанных на разный уровень расходов на продукты: экономный, низкий, средний и свободный. Экономный план используют для расчета стоимости продуктовых талонов для нуждающихся.

В экономном плане американцы едят почти вдвое больше мучного и круп чем россияне — 251,6 кг в год против 126,5 кг; в три раза больше фруктов — 182 кг против 60; но в четыре раза меньше сахара и кондитерских изделий — 5,2 кг против 23,8 — и в три раза меньше рыбы — 5,7 кг против 18,5.

Все расчеты делаются для трех категорий граждан — дети до 12 лет, а также взрослые мужчины и женщины. Каждую из этих категорий разбивают в свою очередь на пять возрастных групп.

Хлеб, попкорн, крупы, выпечка, макаронные изделия

251,6

Безалкогольные напитки

108,6

Мясо и мясные продукты

54,6

Замороженные блюда и закуски

18,7

Подливы, соусы и специи

8,3

Сахар и кондитерские изделия

5,2

Орехи и ореховое масло

4,3

Супы сухие и консервированные

0,6

Если вы из СМИ и хотите сослаться на этот материал, поставьте активную ссылку на эту страницу. Нам будет приятно, а вам спокойно.

Тэги: зарплата, траты, статистика

Источник: https://journal.tinkoff.ru/living-wage/

Мрот и прожиточный минимум в 2020 году: почему одно меньше другого, разница

Размер прожиточного минимума это

МРОТ и прожиточный минимум в 2020 году приравняли по величине, теперь размер общего показателя прожиточного минимума на душу населения и МРОТ составляет 12 130 рублей.

Доведение МРОТ до величины прожиточного минимума влияет не только на положительную динамику экономики страны, но и на улучшение социально-экономического климата в обществе.

Несмотря на схожесть понятий, между ними есть ряд различий, о которых расскажем в статье.

Понятие закреплено ст.133 ТК РФ — это установленный на федеральном уровне размер месячного заработка работника при условии, что тот выполнил необходимую норму труда и отработал положенную норму рабочего времени.

Законодательно установлено, что величина зарплаты не может быть меньше МРОТ. Однако стоит учесть, что размер МРОТ учитывается до вычета НДФЛ, поэтому на руки работник получит сумму меньше на 13%. В размер «минималки» также включаются дополнительные надбавки, премии и компенсации, за исключением повышающих северных коэффициентов.

Минимальный размер оплаты труда устанавливается на:

  • федеральном уровне;
  • региональном, но не ниже федерального (ст. 133.1 ТК РФ).

После увеличения федерального минимума подрастут и размеры социальных выплат работникам:

  • оплата больничного листа, декретного отпуска, которые будут рассчитываться исходя из МРОТ, если у работника стаж меньше 6 месяцев или зарплата меньше МРОТ;
  • пособия по уходу за первенцем. Стоит заметить, что с МРОТ при расчете пособия сравнивают выплату только на первого ребенка = 4512 рублей (11 280 х 40%). Выплачиваемый минимум за каждым последующим ребенком от минимального размера зарплаты уже не зависит. Каждый год проводится индексация пособий гражданам, имеющих детей (ст. 4 ФЗ №444);
  • компенсация командировочных расходов, оплата отпускных выплат работникам и т. д. Размер среднего заработка для расчета не должен быть меньше МРОТ.

Таким образом, задача МРОТ состоит в регулировании процесса организации оплаты труда, снижении неравенства по размерам заработной платы между бюджетной и небюджетной сферами занятости.

Прожиточный минимум

Прожиточный минимум (ПМ) — это условно-оценочная стоимость потребительской корзины, которая включает минимальный набор продуктов, товаров и услуг, а также ежемесячные обязательные платежи (ФЗ № 134 от 24.10.1997). На основе потребкорзины проводится анализ уровня жизни россиян, показатели которого влияют на формирование величины ПМ, а также федерального и региональных бюджетов.

После сбора статистики и оценки уровня жизни граждан устанавливается минимальная величина дохода человека, которая позволит обеспечить потребности жизнедеятельности. На основе ПМ просчитывается размер МРОТ.

ПМ установлен как на душу населения, так и отдельно для: пенсионеров, детей и трудоспособных взрослых. Разрабатывается на федеральном уровне, а также местными властями на региональном уровне с учетом специфики региона.

Если уровень доходов ниже прожиточного уровня, гражданин считается малоимущим. К сожалению, потребительскую корзину давно не пересматривали, правительством запланирован пересмотр только на 2020 год. Реальная стоимость потребкорзины давно уже в несколько раз превышает установленную правительством.

Почему важно фактически уровнять МРОТ и ПМ

Может ли МРОТ быть ниже прожиточного минимума? Статьей 133 ТК РФ установлено, что он не может быть установлен ниже ПМ. Но предусмотрена оговорка, что статья в части повышения МРОТ до уровня ПМ вступит в силу отдельным законом (ст. 421 ТК РФ).

Такой закон принят 25 декабря 2018 года за №481, который ввел механизм ежегодной привязки МРОТ к 100% величине прожиточного минимума, тем самым уравняв обе величины. Ежегодно 1 января МРОТ будет устанавливаться принятием федерального закона.

Сравнительная таблица соотношения ПМ и МРОТ

Годы Прожиточный минимум (руб.) по России на душу населения Минимальный размер оплаты труда (руб.)
2015 10 404 5965
2016 9776 (I квартал) — 9691 (IV квартал) 6204, с июля 7500
2017 9909–10 328 (III квартал) — 9786 (IV квартал) 7500, с июля 7800
2018 10 038, с мая 11 163 9489, с мая 11 163
2019 11 280 общий показатель по стране, субъекты РФ вправе устанавливать МРОТ, но не ниже федерального 11 280
 2020 12 130

До 2018 года, когда дважды увеличили МРОТ — в январе и мае — величина «минималки» была ниже ПМ. Получалось, что размер минимальной зарплаты не был способен покрыть гражданам даже минимум товаров и услуг, и это без учета дополнительных расходов на иждивенцев, которых содержит работающий.

Работодатель, принимая сотрудника на работу, устанавливал зарплату в соответствии с МРОТ без учета прожиточного минимума, размер которого выше. Это было выгодно работодателям. Получалось, что работнику платилась минимальная зарплата, которая не соответствовала затратам на потребкорзину. С 2020 года МРОТ жестко привязан к ПМ и не может быть установлен ниже.

Взаимосвязь МРОТ и ПМ

Посмотрим, для чего нужен МРОТ и прожиточный уровень. Как эти понятия влияют на процесс урегулирования ситуации, когда нарушаются права работников в вопросе оплаты труда работодателем?

Взаимосвязь понятий состоит в том, что по сути федеральный МРОТ является таким же социальным гарантом, как и ПМ, направленным на защиту прав работающих.

МРОТ устанавливает такую минимальную зарплату, которая позволит работнику снабдить себя необходимым набором товаров и услуг. Работодатель со своей стороны не вправе платить зарплату меньше установленного порога.

Поэтому важно, чтобы эти величины соответствовали друг другу.

Вместе с этим при изменении размера ПМ происходит пересмотр минимальной зарплаты, пенсионных выплат по старости, другой социальной нагрузки на бюджет.

ПМ выступает в роли минимального соцстандарта, с помощью которого происходит оценка уровня жизни граждан, ниже которого человек считается находящимся за чертой бедности.

Это своеобразный ориентир для правительства, когда разрабатывается и реализуется социальная политика страны.

Только недавно удалось уравнять МРОТ и общий показатель ПМ.

До этого принцип трудового законодательства о соответствии МРОТ и ПМ не соблюдался, а это, в свою очередь, усиливало социальное напряжение в обществе, причиной которого является расслоение россиян по уровню доходов. По словам президента РФ, МРОТ будет постоянно индексироваться и власти больше не допустят, чтобы тот опустился ниже прожиточного минимума.

Отличия МРОТ и ПМ

«Минималка» и прожиточный минимум тесно связаны между собой. Эти показатели берутся за отправную точку для расчета зарплат, пенсий и иных социальных выплат. Однако эти понятия не взаимозаменяют друг друга, между ними есть и отличия.

Прожиточный минимум и МРОТ — в чем разница:

  • МРОТ применяется для регулирования зарплат трудоспособного населения и призван защитить от заниженной оплаты труда;
  • ПМ — главный статистический инструмент оценки жизни всех категорий граждан. Прожиточный минимум устанавливает ту черту, за которой находятся малоимущие россияне, нуждающиеся в социальной поддержке государства.

Прожиточный минимум — более широкое понятие, которое дает государству возможность:

  • устанавливать МРОТ, размеры пенсий, стипендий и иных соцвыплат;
  • беря за основу показатель ПМ, рассчитывают ежегодный федеральный, региональный бюджеты;
  • разрабатывать и приводить в действие социальные программы по поддержке малоимущих слоев населения.

ПМ устанавливается как в общем по стране, так и отдельно по регионам применительно к особенностям территориального, климатического расположения. Показатель рассчитывается для всех категорий населения, в том числе и неработающих граждан. Для таких социально-демографических групп, как пенсионеры, трудоспособные взрослые и дети устанавливается отдельная величина.

С точки зрения вопроса установления «минималки» и ПМ по регионам также прослеживаются различия между этими понятиями. Например, если в регионе МРОТ выше федерального, то это положительно отразится на зарплате работника. Но, если прожиточный минимум в регионе выше федерального, это только ухудшит положение граждан, у которых низкие доходы. Показатель ПМ не влияет на уровень доходов общества.

При схожести понятий МРОТ и ПМ последний относится к базовым критериям оценки качества жизни граждан как по отдельности, так и общества в целом. На основании статистических показателей начисляются дополнительные соцвыплаты для поддержки населения, находящегося за чертой бедности.

Источник: https://credits.ru/publications/zarplata/mrot-i-prozhitochnyy-minimum/

Что такое прожиточный минимум и как его считают?

Размер прожиточного минимума это

  • Что случилось? С 10 сентября правительство Кировской области установило новую величину прожиточного минимума (ПМ). Его размер на душу населения составил 9 тысяч 675 рублей, что на 48 рублей больше, чем в I квартале 2018 года. Прожиточный минимум для трудоспособного населения – 10 тысяч 314 рублей, для пенсионеров – 7 тысяч 881 рубль, для детей – 10 тысяч 8 рублей. Таким образом, трудоспособному человеку «полагается» около 343 рублей в день для обеспечения своих минимальных потребностей.
  • Прожиточный минимум везде такой «нищий» или только у нас в Кировской области? Во всех регионах он разный. По состоянию на 27 августа прожиточный минимум в России составляет 10 038 рублей на душу населения. Это на 363 рубля больше, чем в Кировской области. Самый высокий ПМ в Чукотском автономном округе – 21 737 рублей на душу населения. Самый низкий – в Белгородской области, 8 367 рублей.
  • Почему он отличается в разных регионах и как его считают? Согласно федеральному закону № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», прожиточный минимум представляет собой стоимостную оценку потребительской корзины (в неё входят продукты, непродовольственные товары и услуги), а также обязательные платежи и сборы. Непродовольственные товары – это минимальный набор обуви, одежды, лекарств. К услугам можно отнести оплату жилья, коммунальные расходы, транспортные услуги, расходы на досуг. В обязательные платежи и сборы включён только НДФЛ (хотя есть ещё имущественный и транспортный налоги, плата за капремонт и так далее). Обязательные платежи и сборы определяются только для трудоспособного населения.Величина ПМ рассчитывается исходя из стоимости потребительской корзины. В регионах она может значительно отличаться, так как экономические условия в субъектах разные. Очевидно, что продукты, например, на Чукотке будут стоить дороже, чем в Центральной России. Порядок исчисления стоимости минимального набора питания и расходов обязательных платежей и сборов регулируются постановлением Правительства РФ от 29 января 2013 года №56. Это сложные формулы с применением различных коэффициентов.
  • Какой у нас продуктовый минимум? Состав минимального продуктового набора утверждён Федеральным законом N227-ФЗ «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации». Он включает в себя перечень из 11 категорий продуктов и объём их потребления для трёх категорий населения в расчёте на один год. Это хлебные изделия, картофель, овощи, сахар и кондитерские изделия, мясопродукты, рыбопродукты, молоко и молокопродукты, яйца, масло и прочие продукты (соль, чай, специи).Так, трудоспособному человеку (им считается гражданин от 16 лет) «пологается» 126,5 кг хлебных изделий в год или 346 г в день – это примерно полбуханки хлеба. Минимальное потребление картофеля – 100,4 кг в год (около 275 г в день или 2 средних картофелины), мяса – 58 кг (158 г в день – по размеру это одна куриная грудка), молока – 120 кг (32,8 г в день – около 1,5 стакана). Стоимость минимального продуктового набора в РФ на начало 2018 года в среднем по России составляла 3 720 рублей. Состав минимального набора продуктов питания будет действовать до конца 2020 года. Его пересматривают один раз в пять лет.
  • А что с товарами и услугами? К непродовольственным товарам относятся одежда, обувь, головные уборы, бельё, лекарства. До 2013 года, когда была изменена методика расчёта минимальной потребительской корзины, этот перечень был прописан в законе. Предполагалось, что за 7,6 лет трудоспособный человек износит 3 пальто, за 3,2 года – шесть пар обуви, за 1,4 года – семь пар носоков (полный перечень можно найти здесь). Предметы первой необходимости, санитарии и лекарства составляли 10% от общей величины расходов на непродовольственные товары в месяц. К услугам относились коммунальные платежи, плата за жильё (рассчитывается на 18 кв. м – это стандарт социальной нормы площади жилья на одного члена семьи), расходы на транспорт и культурный досуг. При этом расходы на медицину и образование в рамках потребительской корзины не предусмотрены.Сейчас «поимённого» перечня товаров и услуг в законе нет. Стоимость непродовольственных товаров и услуг в составе прожиточного минимума считают как 50% от стоимости продуктовой корзины.По подсчётам издания «Клерк.ру», продукты питания составляют 46,6% величины прожиточного минимума, промтовары – 23,3%, услуги – 23,3%, платежи и сборы – 6,8%. Исходя из этих пропорций можно подсчитать, что на услуги у трудоспособного человека уходит всего около 2 400 рублей в месяц. Напомним, это и коммуналка, и транспорт (предполагается, что человек будет совершать 1,7 поездок в день), и культурный досуг.
  • Кто-то правда думает, что можно прожить на прожиточный минимум? Видимо, в правительстве считают, что да. Портал Свойкировский решил проверить это на личном опыте. С сентября наш журналист пытается жить на прожиточный минимум. Эксперимент продлится один месяц. Каждую субботу мы публикуем отчёт о том, на что журналист тратил деньги и как экономил.Последовательным критиком действующего прожиточного минимума является глава «Всероссийского центра уровня жизни» Вячеслав Бобков. В своих выступлениях на ТВ он отмечал, что официально установленный прожиточный минимум в России искусственно занижен в 2 – 2,5 раза по сравнению с реальным. В частности, он обращает внимание, например, на то, что в ПМ не входят расходы, ставшие по факту обязательными для многих россиян: на связь, образование. Не предусмотрена возможность пользоваться кредитом и откладывать хотя бы небольшую сумму денег. Что касается продуктовой корзины, то в ней не заложено питание вне дома, а норматив потребления калорий в минимальном продуктовом наборе рассчитан для «лёгкого» труда, тогда как значительная часть населения работает на производстве, в том числе вредном для здоровья. Некоторые чиновники также считают, что ПМ сейчас слишком мал. Так, вице-премьер Ольга Голодец в 2016 году заявила, что прожить на прожиточный минимум «практически невозможно».
  • Так его когда-нибудь пересмотрят? Величину ПМ власти утверждают ежеквартально на основании потребительской корзины и данных Росстата об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходов по обязательным платежам и сборам. В зависимости от средних цен прожиточный минимум может быть повышен или понижен. Как правило, ПМ немного снижают в пределах 50 – 150 рублей в третьем квартале, так как в сезон цены на овощи снижаются. Также прожиточный минимум обычно снижается в четвёртом квартале. «Ведомости» объясняют это тем, что структура минимальной потребительской корзины и корзина для расчета инфляции различаются. Так, в корзине для расчёта инфляции доля продовольствия в 2015 году составляла 37,3%. А в минимальной потребительской корзине на продукты приходится 50% от её стоимости. При этом стоить отметить, что официальная инфляция в России сейчас низкая. В 2017 году, по данным Росстата, она составила 2,5%, по итогам 2016-го года – 5,4%. Дискуссия о том, что должно быть в составе потребительской корзины и методике расчёта её стоимости, ведётся давно. За их изменение не раз высказывались профсоюзы и даже некоторые депутаты Госдумы. Но пока что чиновники лишь приравняли МРОТ к размеру прожиточного минимума. Раньше «минималка» была ниже его размера. 
  • На что влияет размер прожиточного минимума? Влияет на уровень минимального размера оплаты труда, стипендий, пособий (например, малообеспеченным семьям), минимального размера пенсии по старости, субсидий на оплату коммунальных услуг и так далее. Так, стипендия студента вуза составляет 13,9 от прожиточного минимума (примерно 1400 рублей), минимальный размер пособия по безработице – 7,9% (чуть более 800 рублей). От прожиточного минимума зависит минимальный размер оплаты труда, согласно ч. 1 ст. 133 Трудового кодекса РФ. Также размер ПМ используется при разработке и реализации социальной политики и федеральных социальных программ и позволяет определить порог бедности. По данным Росстата на конец 2017 года, численность россиян с доходами ниже прожиточного минимума составляла 19,3 млн человек или 13,2% от всего населения. В Кировской области за чертой бедности находились 15,9% кировчан (данные Кировстата за 2016 год, более актуальная статистика отсутствует).
  • Есть ли прожиточный минимум в других странах и каков его размер? Есть понятие потребительской корзины. По информации издания «Газета.ру», в России в её состав входит порядка 150 продуктов и услуг, в США – свыше 300 наименований, в Германии – более 475, во Франции – более 500. То есть в этих странах предполагают, что граждане расходуют деньги не только на минимальный набор продуктов и услуг. Например, в Германии в состав корзины включены статьи расходов на книги, интернет, средства контрацепции, а с 2013 года добавлены такие услуги, как стоимость детских яслей, содержание пенсионеров в доме престарелых, доставка продуктов питания на дом. В США в состав корзины входят затраты на алкоголь и бензин. При этом в среднем на продукты питания в европейской корзине приходится порядка 20% затрат, в то время как в РФ эта статья расхода самая большая, отмечает издание.По подсчётам «Комсомольской правды», прожиточный минимум в США составляет 344 доллара в месяц (из расчёта, что курс доллара составляет 70 рублей), в Германии – 463, во Франции – 538. В России ПМ составляет 122 доллара. Он ещё ниже в Таиланде, Бразилии и Китае: 120, 86 и 70 долларов соответственно.

Источник: https://kirov-portal.ru/blog/chto-takoe-prozhitochnyj-minimum-i-kak-ego-schitayut-4379-23163/

Размер прожиточного минимума в РФ. Для чего он необходим?

Размер прожиточного минимума это

В стране не утихают споры о том, можно ли протянуть на сумму прожиточного минимума или нет. Примеры отдельных смельчаков показывают, что теоретически выжить можно, однако вот состояние их здоровья уже после месяца эксперимента вызывало вопросы. Сегодня расскажем, в чем суть прожиточного минимума, на каком уровне он находится, как его считают и для чего он необходим?

Жизненный минимум – это стоимость всех составных элементов, которые нужны человеку для того, чтобы протянуть один месяц. В состав месячной корзины входят продукты, иные товары и услуги, например, оплата ЖКХ.

Во втором квартале 2018 года размер показателя был установлен на уровне 10 444 руб. Но это только средняя цифра по стране. Для конкретных групп населения у нас действуют отдельные значения. Например, если гражданин находится в трудоспособном возрасте, то у него планка минимума находится на уровне почти 11,3 тыс. рублей.

Для человека, который вышел на пенсию, во втором квартале этого года планка соответствовала цифре в 8,5 тыс. рублей. И, наконец, дети. У них обычно прожиточный минимум выше, чем у пенсионеров. В данный момент он находится на уровне 10,4 тыс. рублей. Растущему организму нужно больше продуктов, одежды, что и сказалось на итоговой величине.

Как видим, шиковать на прожиточный минимум точно не получится, однако принято считать, что выжить на эту сумму можно. Например, буквально на днях завершился месячный эксперимент саратовского депутата, который пытался протянуть на сумму в 3,5 тыс. рублей, что эквивалентно продуктовому набору прожиточного минимума для пенсионеров.

Он с честью выдержал испытание, но уже в ходе эксперимента похудел на 6 кг. При этом, как делился «народный избранник», его состояние оставляло желать лучшего. Он чувствовал слабость, рассеянность, раздраженность.

Прожиточный минимум в РФ по годам (Данные Росстата)

ГодВсе населениеТрудоспособное населениеПенсионерыДети
2 кв. 201810 44411 2808 58310 390
2 кв. 201710 32911 1638 50610 160
2 кв. 20169 95610 7228 1639 861
2 кв. 201510 01710 7928 2109 806
2 кв. 20148 1928 8346 7177 920
2 кв. 20137 3727 9416 0437 104
2 кв. 20126 3856 9135 0206 146
2 кв. 20116 5057 0235 1416 294
2 кв. 20105 6256 0704 4755 423
2 кв. 20095 1875 6074 1294 963

Как сообщает Росстат, в таблице указаны данные о величине прожиточного минимума, которая устанавливалась Кабмином вплоть до конца 2017 года. Далее параметры устанавливал Минтруд.

Помимо федерального уровня прожиточного минимума каждый регион страны также определяет свою планку прожиточного минимума. Ниже мы еще вернемся к этому вопросу и расскажем для чего нужен общий и региональный показатель.

Прожиточный минимум в отдельных регионах РФ за второй квартал 2018 года, руб

РегионВсе населениеТрудоспособное населениеПенсионерыДети
Москва16 46318 78111 60914 329
Санкт-Петербург11 00712 0638 94410 741
Чукотский АО
Новосибирская область10 94211 6158 77011 358
Красноярский край11 67512 3279 07412 365
Липецкая область8 8449 5167 3639 100
Тульская область9 79710 4868 3749 776
Саратовская область8 7079 3547 1769 022
Белгородская область8 3768 9956 9518 291
Воронежская область8 6869 3907 2398 657
Кемеровская область9 3979 9257 5509 930
Свердловская область10 67211 3768 78511 133

Как видно из таблицы, прожиточный минимум вплотную привязан к уровню цен. Чем дороже регион для жизни, тем выше минимум. Например, в Чукотском автономном округе планка установлена выше 20 тыс. рублей. Если хотите узнать размер доходов населения по регионам, то советуем заглянуть в наш материал «Зарплаты по регионам России 2015-2018. Где лучше?»

В целом, чтобы узнать размер прожиточного минимума в регионе, стоит заглянуть на официальный портал региональной администрации. В разделе, посвященном социальным вопросам, любой гражданин без труда сможет найти интересующую его информацию.

Для чего нужен показатель?

Показатель прожиточного минимума в основном играет роль существенного элемента при дальнейших расчетах, связанных с социальной политикой.

Если мы говорим о федеральном уровне, то здесь показатель используется для:

  • оценки уровня жизни населения
  • расчетов минимальной зарплаты, стипендий, пенсий, пособий, иных выплат
  • составления федерального бюджета

Если мы говорим о региональном уровне, то здесь показатель необходим для:

  • оценки уровня жизни населения
  • составления планов по поддержке малоимущих слоев населения
  • составления регионального бюджета

Таким образом, можно сказать, что на показателях прожиточного минимума базируются все ключевые расчеты чиновников. С помощью таких показателей они могут сравнивать уровень жизни населения, выявлять социально незащищенные слои граждан, следить за развитием ситуации и предпринимать экстренные меры, если положение дел начнет принимать угрожающий оборот.

Как считают?

Поскольку прожиточный минимум оказывает прямое влияние на размер многих выплат, которые поступают из государственного бюджета, то многим хотелось бы знать, как его рассчитывают.

Начнем с того, что для расчета минимума сначала устанавливается специальная корзина, в которую, как мы уже говорили ранее, входят 3 базовых направления, а именно продукты питания, иные товары, а также оплата услуг.

В целом, определенного списка непродовольственных товаров или услуг в корзине нет. На них просто выделили часть суммы. А вот по пищевым продуктам есть понимание, на что можно потратить деньги. В частности, в корзину входят молоко, яйца, хлеб, картофель, фрукты, овощи, мясо.

Там же рассчитывают, сколько в год гражданин может съесть тех или иных продуктов. Судя по составу корзину, в основном гражданин будет питаться хлебом, картофелем, овощами и молоком. А вот мясо или рыбу можно будет позволить себе далеко не каждый день, возможно, только по праздникам.

Корзина составлена в расчете на довольно скромного в пищевых привычках гражданина. Поэтому там не найти каких-либо изысканных продуктов.

После составления корзины специалисты оценивают стоимость всех входящих в нее продуктов и иных затрат, а затем рассчитывают прожиточный минимум.

Чтобы узнать цены на товары, специалисты регулярно осуществляют мониторинг рынка. Например, в Росстате можно найти табличные данные с указанием стоимости не только пищевых продуктов, но и непродовольственных товаров, а также цены на самые распространенные услуги.

Так, согласно данным Росстата, 1 килограмм сахара-песка стоил в 2001 году почти 15 рублей, а в 2017 году цена выросла до 36,7 рублей. Стоимость кило картофеля в минувшем году была на уровне 22 рублей, тогда как в 2001 – всего 6 рублей.

Проезд в метро, как сообщает Росстат, подорожал с 4,5 рублей в 2001 году до 37 рублей в 2017 году. И, наконец, билет в кинотеатр обходился гражданам 16 лет назад в 34 рубля, а теперь он стоит дороже 260 рублей.

Иными словами, отвечая на вопрос, как рассчитывается прожиточный минимум, можно сказать, что в основу расчетов ложится составленная потребительская корзина плюс данные Росстата об уровне цен по стране или в отдельном взятом регионе.

Уровень бедности

Важной задачей прожиточного минимума является определение уровня бедности в стране. Принято считать, что, если заработок гражданина не дотягивает до установленной планки минимума, то, значит, он находится за чертой бедности.

Данные Росстата показывают нам, что ситуация с бедностью в стране остается достаточно напряженной. В частности, по итогам минувшего года более 19 млн человек в стране зарабатывали в месяц меньше необходимого для жизни минимума. Это примерно 13% населения страны.

Численность людей за чертой бедности (данные Росстата)

ГодЧисленность населения с доходами ниже прожиточного минимума, млн чел  Доля от общей численности населения страны
201719,313,2%
201619,513,3%
201519,513,3%
201416,111,2%
201315,510,8%
201215,410,7%
200918,413,0%
200819,013,4%
200718,813,3%
200621,615,2%
200042,329,0%

По данным видно, что с 2000 года ситуация в стране медленно, но верно улучшалась. Численность бедных постепенно уменьшалась вплоть до 2014 года. А дальше снова начался рост. Количество бедных подскочило на 3 млн человек и пока показатель не думает снижаться ниже отметки в 19 млн человек.

Напомним, в 2014 году экономическая ситуация в стране из-за падения цен на нефть, а также введенных санкций испытывала мощное давление. Доходы населения стали сокращаться.

Банки, которые до этого служили для населения источником денег и являлись своего рода поддержкой определенного уровня жизни, резко прекратили выдачу кредитов, сосредоточившись исключительно на клиентах с высокой зарплатой и качественной кредитной историей. На этом фоне численность бедных начала расти.

Что же будет дальше? В следующем году специалисты ожидают дальнейшего роста цен, которые в моменте могут серьезно вырваться из-под контроля. Большого роста экономики, судя по прогнозам, нам тоже не ждать. Все это говорит о том, что давление на доходы граждан пока будет сохраняться.

При этом сами россияне все хуже оценивают положение дел в экономике стране. Например, по данным ВЦИОМ, в минувшем году индекс ожиданий граждан показывал 59 пунктов, а в этом году упал до 43 пунктов.

Впрочем, власти признают проблему бедности в стране и прилагают все усилия для того, что уменьшить масштабы данной проблемы. Данная проблема считается одной из главных в стране. Однако решить ее будет не так-то просто, учитывая, что международные санкции сохраняются, стабильность рубля оставляет желать лучшего, а экономический рост остается под вопросом.

Источник: https://zaimisrochno.ru/articles/3346-razmer-prozhitochnogo-minimuma-v-rf-dlya-chego-neobhodim

Прожиточный минимум: что это, размер в России, как рассчитывается

Размер прожиточного минимума это

Сложно отыскать в России человека, который никогда бы не слышал понятие «прожиточный минимум». Но не все знают, что это такое, какую роль он играет в жизни каждого из нас, как определяется и из каких товаров и услуг состоит. Об этом — в настоящей статье.

Что такое прожиточный минимум

Прожиточный минимум (ПМ) – это выраженные в деньгах потребности человека для полного восстановления и поддержания на заданном уровне всех функций организма. Рассмотрим более подробно, что входит в прожиточный минимум.

Что он в себя включает

ПМ состоит из потребительской корзины, куда включаются продукты питания, группа промышленных товаров, услуги ЖКХ и социального характера, а также НДФЛ.

При этом составляется усредненный список по стране, значение показателей которого детализируется по российским регионам – образовано 8 зон.

Объясняется это разными условиями проживания – влияют климатические условия, сложившийся уровень жизни, например, города Москва и Санкт-Петербург и периферии и т.д.

Соотношение номинальной зарплаты и ПМ.

Внимание: нужно четко разделять зоны, их 8, для которых формируются потребительские корзины и ПМ, который для каждого региона свой.

На законодательном уровне администрациям субъектов федерации дано право включать в списки дополнительные продукты питания, услуги и промышленные товары или увеличивать количество денег на их покупку, что позволяет повышать ПМ до 20%, по сравнению с установленным центром.

Для справки: в России в потребительскую корзину входит 156 наименований товаров и услуг (ФРГ – 475, Англия – 350, США – 300).

Продовольственная корзина

Наибольший удельный вес в потребительской корзине занимает продовольствие. Здесь потребление продуктов рассчитано для нескольких категорий граждан. Например, детский организм требует меньшее количество килокалорий для жизнедеятельности, но больше витаминов и микроэлементов, чем взрослый человек.

В свою очередь пенсионерам нужно меньше продуктов питания для поддержания нормального уровня жизнедеятельности сравнению с работающими гражданами (нет физических и умственных нагрузок, связанных с работой).

Повлиять на количество продуктов могут условия труда и климатические зоны (областные и краевые администрации могут увеличивать норму). Например, у Якутии и Хакассии, входящих в одну зону, совершенно разные условия проживания.

В таблице, приведенной ниже, даны нормы расхода продуктов для каждой категории населения страны.

Непродовольственные товары

Из чего складывается корзина промышленных товаров, можно увидеть в таблице, приведенной ниже.

Таблица промышленных товаров на 2016-2021 г.

Перечень товаровЕд. изм./время пользованияСреднее потребление на 1 человека
взрослыйпенсионерребенок
Пальто, куртка шт./лет 3/7,6 3/8,7 3/2,6
Костюм, платье шт./лет 8/4,2 8/5,0 11/2,0
Белье шт./лет 9/2,4 10/2,9 11/1,8
Чулки, носки шт./лет 7/1,4 4/1,9 8/1,3
Галантерея шт./лет 5/5 4/ 5,6 4/2,8
Обувь пар/лет 6/3,2 6 /3,5 7/1,8
Школьные и письменные принадлежности шт./лет 3/1,0 3/1,0 27/1,0
Постельные принадлежности шт./лет 7/3,5 7/3,5 7/3,5
Хозяйственно-бытовые товары шт./лет 19/10,5 19/10,5 19/10,5

Услуги

В потребительской корзине затраты на ЖКХ: квартплата, вода, отопление, электроэнергия, газ, а также расходы на общественный транспорт, услуги связи, получение бесплатной медицинской помощи, образование и прочее.

Они рассчитываются по комбинированной схеме: затраты по ЖКХ в каждом регионе рассчитываются по фактическим платежам, остальные услуги в процентном отношении ко всей потребительской корзине. Это означает, что в Сочи на отопление будут одни цифры, а в Мурманске — совершенно другие.

Как рассчитывается

В зависимости от состояния экономики, прожиточный минимум в разных странах рассчитывается:

  • Методом статистического анализа, когда ПМ определяется на уровне доходов 10-12% наиболее бедных граждан. Используют страны с развивающейся экономикой. Такой метод дает минимальный доход на душу населения;
  • Ресурсным способом. Расчеты базируются на финансовых возможностях страны. Так считать ПМ могут позволить себе считанное количество стран с очень высокими социальными стандартами и развитой экономикой;
  • Субъективный метод, базирующийся на социологических опросах населения об их минимальных потребностях – к нему прибегают страны с высокими экономическими показателями. Такой подход всегда демонстрирует реальные потребности населения, что часто не совпадает с возможностями государства;
  • Комбинированный способ, когда средства на питание рассчитываются по нормам и действующим ценам, различного вида услуги по фактическим затратам, непродовольственные товары – в процентном отношении к общей сумме затрат.

При этом методе есть два подхода: социальный и физиологический. Последний способ не предусматривает культурное развитие человека и его активный отдых: походы в театр, кино, занятия спортом и т.д.

В России (вторая страна — Казахстан) государство взяло на вооружение комбинированный физиологический метод. Это означает, что определяется минимальная потребительская корзина, позволяющая члену общества работать и полностью восстанавливать свои силы для дальнейшего участия в процессе производства. Речи о его культурной программе не ведется.

Размер ПМ рассчитывается по формуле: Sminj = SPj + STj + SUj + SN, где

  • Sminj – величина ПМ для j-ой группы граждан (трудоспособные, пенсионеры, дети);
  • SPj – стоимость минимальной корзины продуктов j-той категории граждан, руб.;
  • STj – затраты j-ой группы граждан на промышленные товары;
  • SUj – стоимость услуг ЖКХ, транспорта и связи для j-ой категории населения;
  • SN – налог на доходы физических лиц (НДФЛ).

SPj = ∑ (Tij х Zij), где:

  • Tij – i-тый вид продукта из продовольственной корзины для j-той группы граждан;
  • Zij – средняя цена i-того продукта для j-той категории населения, руб.

Значения STj, SUj и SN определяются одинаково: (STj, SUj, SN) = SPj х (Kst, Ksu, Ksn) / М, где:

  • Kst, Ksu, Ksn – удельный вес промышленных товаров (Kst), услуг (Ksu) и НДФЛ (Ksn) в ПМ, %;
  • М – доля продовольствия в ПМ, %.

Зная методику определения ПМ для всех категорий граждан, можно легко разобраться в том, как рассчитать прожиточный минимум на семью – достаточно сложить суммы ПМ каждого ее члена.

Для чего нужен

У ПМ много функций. Важнейшие из них:

  • выступать в роли государственного стандарта для оценки социальной политики правительства и разработки различных программ развития страны;
  • быть базой для определения:
  1. МРОТ;
  2. минимально возможных пенсионных выплат по старости;
  3. пособий по безработице, многодетным семьям и т.д.;
  4. стипендий и других социальных выплат;
  5. права на социальную помощь государства.
  • устанавливать величину дохода, не подлежащего налогообложению;
  • регулировать социальные стандарты в образовании, здравоохранении и других областях социального обслуживания – зависят платные и бесплатные услуги при лечении и получении образования;
  • формирование социальной части бюджета страны и каждого региона в отдельности.

Важно: нормативно правовыми актами РФ установлено, что минимальный размер оплаты труда должен равняться ПМ. Для закрепления населения в регионах, местные законодательные органы могут принимать решение о повышении МРОТ на 20% по отношению к ПМ, установленному для субъекта федерации нормативным способом.

На что влияет ПМ

Прожиточный минимум в России в 2021 году влияет на различные доплаты и субсидии из бюджетных средств и Пенсионного фонда России (ПФР).

Социальные доплаты к пенсиям

Законодатель страны жестко не увязывает размеры пенсий и ПМ, но именно последний служит основанием для единовременных доплат к пенсионным выплатам для лиц на заслуженном отдыхе. Рассчитывать на помощь от государства могут лица преклонного возраста, имеющие пенсию менее суммы ПМ.

На основании ПМ устанавливаются также постоянные доплаты к пенсиям, которые не дотягивают до установленного государством стандарта – процесс регулируют территориальные органы ПФР.

Пособия малоимущим гражданам и семьям

В ФЗ № 44 от 5.04.2003 г. установлен порядок учета доходов работающих членов семьи и расчета среднедушевого дохода на каждого из них (законодательный акт продублирован соответствующими документами во всех регионах) дающий право на пособия малоимущим. Оно возникает в случае, если за последние три месяца средний доход на члена семьи не превышает величину прожиточного минимума.

Субсидии на услуги ЖКХ

Право на субсидию возникает в случае превышения доли затрат на оплату жилищно-коммунальных услуг, предусмотренных в корзине ПМ с фактическими затратами, т.е.

если при составлении ПМ заложена доля выплат на услуги ЖКХ в размере 10%, а фактически из семейного бюджета уходит большая сумма, – положены субсидии. Это более понятным языком.

В действительности проводятся очень сложные расчеты, затрагивающие большие слои населения каждого региона.

Алименты

Выплата алиментов в России производится по двум схемам:

  • фиксированной суммой при достижении обоюдного согласия истца и ответчика;
  • целой частью или долей от ПМ, при подаче судебного иска, где суд после изучения обстоятельств дела принимает решение о величине алиментов.

Каков прожиточный минимум в 2021 году

Ответить на вопрос, какой сейчас прожиточный минимум на человека в России и просто и сложно. Просто потому, что все официальные данные есть в открытом доступе: веб-ресурсах региональных правительств и в печати. Если не получается найти цифры самостоятельно, можно обратиться в ПФР или социальные органы и узнать, какой прожиточный минимум на сегодняшний день.

Сложно из-за того, что каждый регион устанавливает свой ПМ для каждой категории лиц: работающий, пенсионер, ребенок. Кроме этого, показатель ПМ настолько динамичен, что может меняться в год несколько раз.

Именно поэтому конкретные цифры здесь не приводятся – данные могут устареть прямо сегодня, сразу после появления материала на сайте. Тем не менее, на сегодняшний день это 11 653 рубля.

Каков он будет в 2022 году

Исходя из заявлений руководства страны и роста экономики, будет сохранена динамика повышения жизненного уровня населения. А это предусматривает обязательное увеличение прожиточного минимума.

На сколько рублей он возрастет, зависит от рассмотрения бюджета РФ в Государственной Думе. Если удастся сохранить социально-ориентированный вариант расходов бюджета, повышение ПМ ожидается выше роста ВВП.

Что делать, если зарплата или пенсия ниже ПМ

Динамизм ПМ приводит к тому, что работодатели не всегда успевают отреагировать соответствующим образом на изменившиеся условия – результат проявляется в несоответствии оплаты труда (маленький оклада или зарплата) и ПМ.

Отметим, что тема большая и все нюансы сложно осветить в нескольких предложениях. Поэтому коротко: выданная на руки сумма заработной платы всегда будет значительно ниже объявленного ПМ – это нужно обязательно учитывать. Но если недоразумение все же, произошло. Что делать, если зарплата ниже прожиточного минимума?

В таких ситуация два пути решения проблемы:

  1. Обратиться в гражданский или арбитражный суд с иском о возмещении материального ущерба;
  2. Написать заявление в региональную комиссию по трудовым спорам. В этом случае жалоба будет рассматриваться без участия судебных органов (во внесудебном порядке).

В обоих случаях справедливость будет восстановлена. Единственное отличие в том, что в первом случае работодатель оплатит судебные издержки и уплатит значительный штраф (будет оштрафована организация) – во втором штраф так же будет, но значительно меньше (взыскание накладывается на руководителя).

Возникают ситуации, когда пенсия по возрасту уходит ниже уровня ПМ (здесь сравнивать проще: полученная на руки сумма пенсии не должна быть меньше объявленного ПМ). В ситуации если пенсия ниже прожиточного минимума следует обратиться в ПФР. Однако здесь есть некоторые ограничения. Доплаты до ПМ не производятся:

  • работающим пенсионерам;
  • пожилым людям, получающим ежемесячную адресную помощь (суммарно с пенсией она должна превышать ПМ);
  • инвалидам и ветеранам, получающим льготы (учитываются бесплатные лекарства, проезд в общественном транспорте и т.д.) и др. категориям граждан.

Важно: в размер пенсионного пособия не включаются разовые (единовременные) выплаты из бюджетов различного уровня.

Источник: https://vKreditBe.ru/chto-takoe-prozhitochnyj-minimum-i-chto-v-nego-vhodit/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.