Признание акта согласования границ недействительным

Содержание

Как признать межевание земельного участка соседа недействительным?

Признание акта согласования границ недействительным

В редакции по состоянию на 8 мая 2019 г.

Из-за множества ошибок и злоупотреблений, допущенных при межевании, актуальным является вопрос признания ошибочного межевания недействительным.

Статья 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» устанавливает порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Из данной статьи следует, что исправление реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка осуществляется органом регистрации прав путем внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ и площади такого земельного участка.

Закон не предусматривает простое исключение ошибочных сведений Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка без внесения в реестр новых сведений.

Между тем в реальной судебной практике встречается еще много случаев, когда внести изменения в описание границ земельного участка ответчика невозможно, например, из-за того, что будут затронуты земельные участки нескольких других лиц, не участвующих в деле. В таких случаях восстановить права истца можно не иначе как путем исключения ошибочных сведений о границах земельного участка ответчика из Единого государственного реестра недвижимости.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно подп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Признание результатов межевания недействительными и исключение ошибочных сведений о местоположении границ земельного участка ответчика из Единого государственного реестра недвижимости служит цели восстановления положения, существовавшего до нарушения права истца.

В одном из споров об установлении смежной границы земельных участков, истребовании части земельного участка, обязании перенести забор Верховный Суд РФ в определении от 24 ноября 2015 г.

№ 58-КГ15-14 разъяснил: «Отсутствие согласования границ земельного участка ответчика с истцом может свидетельствовать о недействительности результатов межевания земельного участка К.

При этом оценку данному обстоятельству суд вправе дать при рассмотрении спора об установлении границ, что не требует самостоятельного оспаривания истцом землеустроительного дела, либо действий кадастрового инженера.

Заявленные истцом требования находятся в рамках такого способа защиты, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок, и пресечение действий, нарушающих право на земельный участок или создающих угрозу его нарушения (ст. 60 ЗК РФ)» (Бюллетень Верховного Суда РФ. 2016. № 12. С. 2).

Президиум Московского областного суда в постановлении от 21 октября 2015 г.

№ 513 по делу об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка указал: «В данном случае истцы избрали способ защиты нарушенного права путем подачи иска об исключении из ГКН сведений о местоположении границ земельного участка, который не противоречит нормам действующего законодательства».

Вместе с тем признания недействительными результатов межевания и исключения сведений о местоположении границ земельного участка ответчика из Единого государственного реестра недвижимости, как правило, недостаточно для восстановления нарушенного права истца.

Так, в определении Верховного Суда РФ от 14 февраля 2017 г.

№ 32-КГ16-29 по делу о признании недействительными межевого плана, проекта межевания границ, признании незаконной постановки на государственный кадастровый учет земельных участков, понуждении к снятию земельных участков с государственного кадастрового учета, признании зарегистрированного права отсутствующим указано следующее: «Обращение Ш. в суд с иском было вызвано необходимостью восстановления права владения принадлежащим ему на праве собственности земельным участком.Суд с учетом выявленных нарушений при межевании принадлежащих П. земельных участков, поставленных на кадастровый учет, установив наложение их границ на принадлежащий Ш. земельный участок с кадастровым номером , пришел к выводу о нарушении права истца и необходимости защиты нарушенного права собственности путем признания результатов межевания недействительными.Однако признание результатов межевания недействительными само по себе не влечет восстановление нарушенных прав и законных интересов истца, что оставлено судом без внимания и оценки, у П. сохраняется право собственности на указанные выше земельные участки с координатами границ, указанными в государственном кадастре недвижимости.

Таким образом, в нарушение приведенных выше требований процессуального закона суд, признав незаконными результаты межевания земельных участков, не разрешил спор по существу и не определил надлежащий способ восстановления нарушенного права собственности истца».

Источник: https://www.advokat-makoveev.ru/?p=62

Как оспорить результаты межевания земельного участка

Признание акта согласования границ недействительным

Процедура уточнения границ земельного участка возлагается на собственника. Каждый владелец подсобного хозяйства или участка под ИЖС должен иметь на руках межевой план своего надела вместе с прочими документами на землю.

Согласно данным, полученным после топографической съёмки владелец вправе установить ограждение участка и использовать его в соответствии с назначением. Однако, не всегда соседи соглашаются с полученным межевым планом.

Можно ли оспорить результаты межевания земельного участка? Как это сделать, и в каких случаях следует надеяться на успех? Об этом пойдёт речь далее.

Причины споров о границах

Земельным участком для индивидуального использования может быть названа часть земли, возникшая в результате деления большого участка на малые с фиксацией границ в реестре (первичное межевание, выполняется муниципалитетом или собственником). Она должна быть оформлена в собственность и поставлена на кадастровый учёт, закреплена за конкретным землепользователем.

Участок – особенно, если он старый, существует давно и даже переходил по наследству – в процессе эксплуатации может менять границы: неудачно установленный забор, земельные работы, строительство и тд. Границы могут быть сдвинуты и умышленно.

Уточнение границ земельного надела может инициировать:

  • собственник;
  • арендатор по долгосрочному договору (более 5 лет);
  • судья при решении спора.

Обычно эту процедуру проводят в связи:

  • со сделками купли-продажи или обмена;
  • с делением участка на меньшие или выделом части для нового собственника;
  • с объединением участка с соседним наделом.

Отдельный пункт – решение конфликтов с соседями. Обычно вопрос легитимного межевания возникает, если:

  • сосед поставил капитальный забор, заняв чужую территорию;
  • он выстроил здание с захватом площади соседнего участка;
  • собственник самовольно присвоил часть общей территории: захватил участок дороги, прилегающую территорию, словом, запретил доступ к земле общественного пользования.

Если при попытке указать на несоответствие фактических границ законным сосед предоставляет сомнительный межевой план, стоит попытаться оспорить его в суде и восстановить целостность границ своего участка.

Какой межевой план считается верным

Порядок проведения и согласования геодезических работ чётко указан в ФЗ-221 от 24.07.2007:

  1. работы может выполнять только лицензированная организация, а так же специалист, внесённый в реестр кадастровых инженеров;
  2. о планируемом проведении измерений оповещаются землепользователи всех соседних (смежных) участков. Если их контакты неизвестны, собственник должен позаботиться об их поиске: получить сведения в кадастровой палате и отправить заказные письма;
  3. измерения проводятся с обязательным выездом на местность, с использованием специальных приборов. Замеряются длина, ширина, угол наклона, рельеф местности, близость объектов общего пользования, водоёмов, особенностей окружающей поверхности;
  4. по итогам составляется акт обследования участка, межевой или технический план;
  5. он в обязательном порядке подписывается землепользователями смежных участков;
  6. после подписания план регистрируется в кадастровой палате.

Когда план можно оспорить

Наиболее распространённые ситуации, которые становятся причиной спора:

  1. если уточнение или определение границ проходило без участия других заинтересованных лиц, кроме собственника: например, без соседей. На документе не стоят их подписи о согласии с результатами экспертизы;
  2. нарушение при первичном межевании: например, если по документам границы участка располагаются совершенно иным образом, нежели фактические. Участок необходимо снять с кадастрового учёта, заново провести первичное межевание и только потом передавать в собственность или долгосрочную аренду;
  3. сосед самовольно занял не свою территорию, и не желает решать конфликт в досудебном порядке;
  4. обнаружилась техническая ошибка, допущенная при создании межевого плана: сотрудник неверно произвёл измерения, внёс данные с ошибками, опечатками или неточностями, создал межевой план неполным, без обязательных частей (графической и текстовой), и тд. В этом случае придётся заставить его переделать работу или вернуть деньги;
  5. работы выполняла организация, лишённая лицензии, или инженер, не внесённый в реестр.

Участие соседей-собственников в процедуре межевания

Легитимным и законным может быть признана только та экспертиза, с результатами которой согласны все заинтересованные лица

. Для этого к межевому плану обязательно прикладывается акт согласования границ. Его могут подписывать:

  • соседи-собственники;
  • соседи-долгосрочные арендаторы;
  • законные представители по доверенности, оформленной с участием нотариуса.

Порядок уведомления прописан в ст.39 ФЗ-221. Обязательно письменное извещение соседей о планируемых геодезических работах на местности. Минимальный срок извещения – за 7 дней.

Собрание собственников и заинтересованных лиц проводится на местности в день проведения топографической съёмки. Работы проводятся в присутствии участников собрания, после чего акт согласования подписывают собственники, соседи, представитель местной администрации (например, правления СНТ) и сам инженер, проводивший работы.

При несогласии с проведёнными работами от возражающих требуется:

  • не подписывать акт;
  • вместо подписи приложить письменное изложение своих претензий к межеванию.

Вся документация отправляется в Росреестр, где проводится анализ возражений и проведённых работ. Далее – возможно оспаривание межевого плана в суде, либо признание возражений незаконными.

Порядок оспаривания

Все имущественные споры решаются двумя способами:

  1. в досудебном порядке;
  2. через суд.

Кто может оспорить

Такое право предоставляется всем заинтересованным в составлении межевого плана лицам:

  • собственнику;
  • арендатору (при долгосрочной аренде);
  • соседям, чьи участки соприкасаются с границами, определёнными межевым планом;
  • наследникам вышеперечисленных категорий.

Если кто-то из них не получал письменного извещения о предстоящем межевании, он может смело требовать пересмотра технического плана подачей иска в суд.

Где это сделать

Чтобы оспорить результат межевания или уточнения границ участка, нужно обратиться в суд с иском о признании межевого плана незаконным.

иска стандартно:

  • шапка с указанием судебного органа и всех участников процесса с персональными и контактными данными: истец, ответчик, третьи лица;
  • название документа;
  • обстоятельства дела: на каком основании участок принадлежит истцу, какое отношение имеют к конфликту ответчик, третья сторона, и какова суть претензии. Должны быть чётко изложены причины, по которым межевой план нужно признать недействительным;
  • требования по иску: признать межевой план незаконным, назначить новую процедуру определения границ и другие;
  • дата, подпись;
  • список приложений (копии всех документов, упомянутых в иске).

Исковое подаётся в территориальный суд по месту нахождения спорной территории – участка, на котором было неверно проведено межевание.

Скачать образец иска можно здесь.

Документы

К исковому заявлению должны быть приложены копии:

  1. спорного технического плана местности;
  2. удостоверения личности истца;
  3. доказательства несоответствия документа действительности: это может быть другой межевой план, данные из кадастра и другие бумаги;
  4. договоры, справки, выписки, электронные письма, архивы и тд, имеющие отношение к конфликту;
  5. информация от свидетелей;
  6. подтверждение оплаты пошлины за суд.
  7. Полностью укомплектованное исковое заявление состоит из иска и приложений. В канцелярию предоставляется количество комплектов по числу участников процесса.

Стоимость процедуры

Так как оспаривание межевания относится к неимущественным спорам, то госпошлина для физических лиц составляет 300 рублей. Дополнительные расходы – траты на экспертизу, прочие издержки – можно взыскать с ответчика.

Как происходит решение конфликта

После назначения даты заседания всем участникам рассылаются повестки: в виде заказных писем, телеграмм или SMS-оповещения. На первое заседание истец  должен принести оригиналы всех приложенных к исковому заявлению документов.

Первое заседание обычно ознакомительное: судья зачитывает материалы, знакомится с позициями сторон, приобщает к делу документы. Ответчики могут выдвинуть свои обвинения в виде встречных исков, не соглашаться с доводами истца и предоставлять доказательства своей правоты. В этот же день судья определяет недостающие документы, назначает экспертизу от государственной геодезической организации.

Обычно в конфликтах, связанных с оспариванием межевого плана эта процедура является обязательной. Поэтому юристы рекомендуют провести её заранее, чтобы сэкономить время и ускорить получение решения

Исход всех заседаний зависит от доводов и убедительности каждой из сторон. Муниципальный кадастровый инженер проводит свою оценку (за счёт истца или ответчика), затем судья сравнивает полученный результат со спорным межевым планом, и выносит решение.

Заключение

Оспорить межевой план вполне возможно при наличии доказательств. Суд оставляет без удовлетворения требования истца, если они:

  • не имеют достойной доказательной базы;
  • оформлены неверно, с грубыми ошибками.

Поэтому рекомендуется при составлении иска и во время заседаний обращаться за помощью к юристам. Итог заседаний при удачном стечении обстоятельств таков: старый межевой план признаётся недействительным, а границы устанавливаются в соответствии с новым планом, созданным муниципальным работником.

Источник: https://pravorf24.ru/zemelnoe-pravo/osparivaem-mezhevanie/

Оспаривание актов согласования границ земельного участка

Признание акта согласования границ недействительным

Когда дело касается недвижимости, полученной в собственность больше 10 лет назад, в кадастровой документации можно увидеть отметку, что межевание границ не было установлено.

Согласно законодательству, это не является нарушением. Владелец объекта недвижимости справе им распоряжаться, как захочет.

Если он захочет осуществить с недвижимостью сделку, у него могут возникнуть трудности, если акт согласования границ не составлен. Как оформить акт и можно ли его оспорить?

Определение

Каждый, кто имеет земельный участок, желает знать точные межевые рамки недвижимости. Такая необходимость возникает, например, в случае споров с соседями, при наследовании или разделе имущества, при заключении сделок.

В законодательстве нет четкого указания по поводу этого вопроса, но определить границы можно другим путем. Вариантов несколько – пригласить кадастрового инженера, воспользоваться интернет сервисом, согласовать с соседями или свериться с документами.

Замерять самостоятельно не стоит – в дальнейшем могут привлечь к ответственности при разбирательстве в суде по поводу незаконно захваченного куска земли.

Вынос в натуру

Это важный геодезический процесс. Все, что нарисовано на бумаге, с точностью переносится на землю. Прежде чем покупать участок, рекомендуется провести вынос в натуру. Это избавит от возможных споров.

Процедура включает в себя 3 этапа:

  1. Подготовительный – подача документации с данными о точках и межевых знаках.
  2. Основной – геодезические работы. По подготовленному проекту выносятся знаки и межевые точки на участок земли.
  3. Окончательный – составление передаточного акта.

В акте необходимо указать – причину оказания услуги, координаты участка, данные о владельце и схему расположения меток.

Как установить границы

Для точного определения земельного надела важно определить его границы.

Процедура предусматривает такой порядок действий:

  1. Подготовительный этап. Уточняются заинтересованные в процессе лица – владельцы соседних участков, наследодатели или арендаторы.
  2. Установление порядка проведения согласования.
  3. Сбор заинтересованных граждан или индивидуальные встречи с каждым.

Перед этим их необходимо оповестить.

Извещение

Извещение заинтересованным гражданам можно отправить несколькими способами – по электронной почте, заказным письмом или дать объявление в газете (если владельца не нашли).

В документе указать:

  • личные данные, номер телефона и адрес человека, который заказал межевание;
  • информацию о кадастровом инженере;
  • данные об участке;
  • место, время и дату проведения собрания.

По результатам собрания составляется акт. Этот документ является официальным, в нем описываются детали участков соседей, данные о разногласиях. Если все члены собрания согласны с установленной границей, необходимы их подписи.

Споры при межевании

Не каждый спорный вопрос, который возникает между владельцами земельных участков, можно разрешить мирным путем. Каждый из соседей отстаивает свою точку зрения. Доказательства не берутся во внимание, кроме результатов геодезических измерений.

Вопрос решается мирным путем только при наличии соответствующих документов.

Любую собственность необходимо регистрировать в определенных организациях. Наиболее частой причиной споров является неправильные действия компетентных лиц или желание собственника захватить большую часть земельного участка.

Причины конфликтов

Причин может быть множество.

Наиболее распространенные:

  • Сосед решил размежевать землю без участия других соседей. Чтобы разрешить проблему, придется обратиться в Росреестр.
  • Владелец участка земли уверен, что работы по установлению границ проводились с нарушением. Эти действия оспариваются. Обжалуемый участок необходимо снять с учета.
  • Сосед, с которым возникла спорная ситуация, не желает разрешать проблему мирным путем. К нему можно выдвинуть требование размежевать границы.
  • При размежевании один из соседей допустил нарушения.

Если мирно не удается разрешить спор, обратитесь в суд.

Можно ли оспорить акт согласования границ земельного участка?

Поскольку участок земли считается предметом гражданского оборота, то его регистрация обязательна. При постановке земли на учет необходимо провести индивидуализацию земли – провести межу. Осуществляется она, согласно земельному законодательству.

Если один из собственников определит границу неправильно, второй вправе обратиться в суд. До этого можно попробовать решить спор мирным путем.

Доказательством допущенной ошибки служит документ официального типа, который составляет кадастровый инженер – акт.

Документ оформляется только после выезда инженера на оспариваемый участок.

Процедура

Законной считается процедура, проведенная по правилам.

Ситуации, при которых установление границ является недействительным и их можно обжаловать:

  • границы не согласовывались с соседями;
  • при проведении кадастровой работы права владельцев смежных участков были нарушены;
  • в акте нет данных о согласовании границ;
  • был нарушен порядок согласования;
  • соседи не были оповещены о проведении процедуры.

Точно определить границы участка сложно, причины обжалования результатов могут быть разными.

Как составить документ

Акт согласования границ – окончательный этап процедуры, при помощи которого определяются границы участка земли. Необходим, чтобы начать вести кадастровые работы. Документ фиксирует границы земельных участков и прилегающей территории. Составляется законным специалистом.

Категории участков, для которых наличие акта необходимо:

  • внесенные в кадастровый реестр;
  • земли, присутствующие в договорах, которые рассматривает кадастровая палата;
  • зоны, границы которых уточняются со смежными участками.

Предметом акта являются общие границы земли с другими территориями. Подписи в документе свидетельствуют об отсутствии разногласий.

С образцом акта можно ознакомиться здесь — Акт согласования границ

Основания для отмены

С результатами определения границ участка могут согласиться не все.

Основаниями для отмены документа служат:

  1. Представитель смежного участка считает, что прописанная в акте граница ущемляет его земельное владение. В этом случае он должен предъявить доказательства. Также следует предоставить документальное подтверждение возражений. Например, кадастровый паспорт участка земли или письмо с обоснованиями, почему границу нельзя утверждать. В случае невозможности прийти к единому мнению, участники вправе обратиться в суд. Несогласное лицо направляет в судебную инстанцию требование признать акт недействительным.
  2. Подпись заинтересованного лица подделана или подписался человек, не имеющий на это прав. В такой ситуации акт подлежит обжалованию. Также проводится экспертиза по проверке подлинности подписи.
  3. Ошибки сотрудника кадастровой службы. При определении границ инженер мог ошибиться и неправильно установить межу. В этом случае суд назначит землеустроительную экспертизу, по итогам которой съемка земельного участка будет проведена повторно.

Обращение в суд

Если участники межевания не согласны с результатами, их можно оспорить. Для этого подается исковое заявление в суд того района, в котором расположен земельный участок. Требования следует излагать конкретно. В иске указать причины, по которым могла быть ошибка при установлении границ.

Для правильного вынесения решения судом истец за свой счет должен заказать экспертизу и предъявить ее результаты. Если суд одобрит требование, составляется новый план участка, границы которого изменяет суд.

Еще одной причиной обращения в суд является отказ одного из соседей подписывать акт.

Исковое заявление

Иск – обязательный документ при обращении в суд.

В заявлении необходимо указать:

  • обстоятельства возникновения прав собственности на участок земли;
  • кадастровые характеристики участка;
  • обстоятельства возникновения спора;
  • доказательства иска;
  • меры истца по разрешению спора (досудебный процесс);
  • реакция ответчика;
  • обращение в суд.

Придется еще уплатить пошлину государству размером 300 рублей.

В заявлении излагаются нарушения со стороны соседей и причины, почему не удалось их устранить мирным путем. В завершении выдвинуть требования восстановить границы и устранить нарушения. Когда иск буде удовлетворен, можно подать заявку на восстановление границ собственного участка земли.

Обстоятельства дела

В ходе разбирательства суд рассматривает следующее:

  • были ли согласованы границы с соседями;
  • имеются ли документы на право собственности землей;
  • совпадают ли данные в паспорте на землю с межевым планом;
  • чьи права нарушены, и кто их нарушил.

Решение

При рассмотрении искового заявления суд может принять несколько решений:

  • перераспределить границы;
  • зарегистрировать права на новый земельный участок;
  • аннулировать кадастровый паспорт;
  • аннулировать межу.

Необходимые документы

Кроме искового заявления потребуется собрать пакет документации.

Основными документами являются:

  • кадастровая выписка (на 2 соседних участка);
  • документы, которые подтверждают попытки истца урегулировать спор до суда;
  • заключение (если проводилась независимая экспертиза);
  • доказательства имущественных прав на участок;
  • кадастровый паспорт и справки о межевании земельного участка;
  • доказательства того, что права нарушены;
  • документация, подтверждающая оповещение соседей о межевании, и того факта, что они уклонились от подписания документа.

Документы вместе с заявлением передаются суду.

Судебная практика

Согласно судебной практике, процесс установления границ земельных участков – процесс длительный и непростой. На судебном заседании присутствуют все заинтересованные граждане, разбирательства по делу могут переносить. Процесс может занять от 6 месяцев до года.

Порядок рассмотрения дела зависит от ситуации. Бывает, что собственник участка земли согласен с постройкой соседа и лишь потом узнает, что она захватывает его участок.

Спор в таком случае будет рассмотреть и разрешить тяжело. Если у застройщика окажутся на руках документы, из которых видно, что сосед дал согласие на постройку и поставил подпись, то спорить бесполезно.

Если согласие было в устной форме, то дело будет рассматриваться быстрее и легче.

Таким образом, оспаривание границ участка земли – процесс непростой. К его проведению необходимо подходить осознанно, иметь доказательства. Если спор не удалось решить между собой, истец обращается с заявлением и документами в суд. Перед этим можно провести независимую экспертизу.

Оспаривание кредитной истории Оспаривание брачного договора: судебная практика

Источник: http://ipopen.ru/osparivanie/osparivanie-aktov-soglasovanija-granic-zemelnogo-uchastka.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.