Правила составления инструкции по охране труда

Содержание

Инструкции по охране труда. Требования и лучшие практики

Правила составления инструкции по охране труда

Приветствую, друзья! Предлагаю вашему вниманию ознакомиться с интересной заметкой нашего коллеги и по совместительству активного подписчика Артёма Власенко.

Речь пойдёт, как вы уже догадались по заголовка, про инструкции по охране труда в контексте законодательных требований и лучших практик. Заметку Артёма высоко оценили в нашей официальной группе ВК, оцените и вы.

Перед публикацией на сайте я кое-что добавил про утверждение инструкций, в остальном вся информация от Артёма.

Давайте разберёмся с основами охраны труда, а именно с инструкциями по охране труда, опытный специалист естественно задаст себе вопрос, а чего тут разбираться? Все элементарно! Новичок, естественно заинтересуется, и попытается найти для себя ответы на многие вопросы по этой теме, мучавшие его не раз. Но и опытные специалисты, возможно, найдут что–то полезное для себя, ну а для новичков это будет обязательным материалом для прочтения.

Кто ещё не посещал нашу базу инструкций по охране труда, посетите

Источник: https://xn----8sbbilafpyxcf8a.xn--p1ai/likbez/%D0%B8%D0%BD%D1%81%D1%82%D1%80%D1%83%D0%BA%D1%86%D0%B8%D0%B8-%D0%BF%D0%BE-%D0%BE%D1%85%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%B5-%D1%82%D1%80%D1%83%D0%B4%D0%B0.html

Инструкции по охране труда: что такое, порядок разработки, требования

Правила составления инструкции по охране труда

Последнее обновление: 18.01.2020

Трудовая сфера предлагает большое количество профессий, видов деятельности, предусматривающих физическую или умственную занятость. Поскольку каждый вид работы требует определенного подхода, в том числе в вопросах безопасности, появилась такая необходимость, как разработка инструкций по охране труда. Документ является нормативным актом.

Что это такое

Прежде чем говорить о разработке инструкций по охране труда как нормативных документов, следует понять, что это такое.

Инструкция по охране труда – документ, предусматривающий ряд правил и требований при выполнении конкретного вида работы. Также в период нахождения на строительных, производственных, иных местах, где осуществляется выполнение профессиональных обязанностей.

Предусматривается два вида таких инструкций:

  • Типовые. Предполагается установление общих требований, которые формируются в единый акт, издаваемый исполнительным органом власти на основании консультаций с профсоюзными организациями.
  • Отраслевые. Данный вид инструкций предусматривает правила для конкретной профессии или должности с учетом особенностей производства.

Нормативы опираются на федеральные законы и подзаконные акты, действующие ГОСТы и иные официальные сведения о том или ином виде деятельности.

Для чего нужна

Процесс утверждения инструкций по охране труда в различных организациях, их дальнейшее применение необходимо в первую очередь для того, чтобы обезопасить людей, защитить их от несчастных случаев и гарантировать минимизацию рисков, связанных с трудовой деятельностью.

Инструкция по охране труда относится к нормативным актам

Обратите внимание! Работодатель обязан иметь рассматриваемый документ, проводить инструктажи и отвечать за безопасность сотрудников. В противном случае его ждет административная и уголовная ответственность.

Наличие действующей и актуальной системы охраны труда гарантирует слаженную и безопасную работу на предприятии, повышает лояльность сотрудников, сокращает количество несчастных случаев. Однако следует понимать, что недостаточно иметь инструкции, посвящать в них работников, сами сотрудники также должна следовать установленным правилам.

Документы для разработки

Поскольку предусмотрен отдельный порядок по составлению инструкции по охране труда, в первую очередь, нужно определить, на что опираться в данном процессе. Требования к безопасности должны соответствовать ряду правовых, иных положений, а не формироваться по усмотрению работодателя.

При формировании инструктажа нужно использовать следующие документы:

  • Трудовое законодательство. Основным документом выступает ТК РФ, поскольку кодекс предусматривает основные правила обеспечение безопасного труда, обязанности работников и работодателей в данной сфере, а также последствия неисполнения требований.
  • Правила по охране труда. Типовые образцы, действующие примеры, – все это можно использоваться в случае координации безопасности по конкретному виду работ.
  • ГОСТ. Охрана труда также контролируется данными нормативами. ГОСТы помогают при спорных моментах, когда нужно определить, имеется нарушение общих требований или нет.
  • Положение об оценке условий работы. Формируется такой документ экспертными учреждениями, позе работодатель должен опираться на него для формирования или пересмотра инструкции.
  • Типовые нормы и инструкции, а также методические указание по отдельным видам работ, должностей.

В процессе изменения указанных документов, пересмотру должна подвергаться соответствующая инструкция.

Порядок составления

В законодательстве отсутствует четкая регламентация порядка для разработки инструкций по охране труда. Предусмотрено, что это обязанность работодателя, который проводит процедуру либо самостоятельно, либо назначает ответственное лицо.

Обратите внимание! Если руководитель назначает сотрудника инженером по охране труда (ответственным лицом), то это должно прописываться в трудовом договоре или иным образом фиксироваться документально. В противном случае ответственность будет нести только работодатель.

Составлением инструкции по охране труда занимается непосредственно руководитель или уполномоченное им лицо

Процесс оставления нормативного документа в каждой организации определяется самостоятельно. Ответственному лицу дается время на подбор документации, формирование инструкции с учетом требований к конкретной должности или деятельности. Инструктажей для отдельных сотрудников не предусматривает.

Завершается принятие документа его утверждением. Определяется дата составления, проставляется печать, подпись уполномоченного лица. Далее норматив начинает действовать с даты, установленной в шапке.

Разделы

Основное требование при составлении инструктажа – соблюдение разделов документа. Применяемый для разработки инструкции по охране труда порядок требует наличия следующих разделов.

Общие требования

Первый раздел, предлагающий вниманию работников общие условия, правила безопасного выполнения работы.

Данный раздел обязательно включает следующие сведения:

  • условия, при которых сотрудники могут получить допуск к самостоятельному выполнению тех или иных видов работ;
  • требования об исполнении работниками правил внутреннего трудового распорядка в компании или на предприятии;
  • правила относительно содержания рабочего места, обеспечения безопасности;
  • условия соблюдения режима работы, соотношения времени занятости, отдыха;
  • вопрос обеспечения специального обмундирования, если таковое необходимо для осуществления профессиональной деятельности;
  • правила обеспечения пожарной безопасности;
  • условия для сообщения руководству о травматических, опасных случаях на производстве;
  • указания в вопросе оказания первой медицинской помощи;
  • правила личной гигиены, необходимость их соблюдения, чистоты рабочего места;
  • ответственность за невыполнения установленных правил.

Обратите внимание! В этом разделе также важно указать характеристики производственных факторов, которые вредны или опасны для работников конкретной направленности.

Требования к охране труда перед началом работы

Второй раздел, предусматривающий правила для работников, которые только приступают к выполнению трудовых функций.

В этом разделе содержится следующая информация:

  • необходимые средства защиты, правила подготовки рабочего места;
  • требования к процедуре проверки рабочего инвентаря, устройств, инструментов, других необходимых объектов, обязанность убедиться в исправности техники, а в случае выявления нарушений, сообщить руководству, не приступая к работе;
  • правила по проверке исходных для работы материалов, особенно на производстве, поскольку они могут повлиять на результат работы;
  • условия приема смены и ее передачи другому сотруднику;
  • требования соблюдения санитарии производственного характера.

Нарушение одного из пунктов, игнорирование правил начала работы влечет за собой вред, как конкретному человеку, исполняющему трудовую функцию, так и работе всего предприятия.

Требования по охране труда во время работы

Третий обязательный раздел включает правила относительно непосредственного процесса выполнения трудовых обязанностей.

Сюда входят следующие условия:

  • методы безопасной работы, условия использования технического оснащения, инструментов и иных приспособлений;
  • требование к обращению с исходным материалом, которое должно осуществляться бережно и согласно его характеристикам;
  • правила эксплуатации транспортных средств, грузоподъемников и иных механизмом с учетом безопасного режима, как для работника, так и для людей поблизости;
  • правила содержания рабочего места в процессе деятельности;
  • возможные отклонения или нарушения, методы устранения таковых;
  • средства предупреждения и устранения неполадок и отклонений;
  • требования использовать предусмотренные средства защиты.

Несоблюдение конкретной части инструктажа также влечет отдельную ответственность сотрудника предприятия.

Требования по охране труда при аварийных ситуациях

Четвертый раздел, который полностью опирается на характер работы и будет отличаться в каждом конкретном случае.

К изложению предусмотрена следующая информация:

  • возможные аварии, возникающие в процессе установленного вида деятельности;
  • меры предосторожности, средства устранения аварийной ситуации;
  • приемы для оказания помощи пострадавшим до приезда скорой помощи или обращения к врачу.

Здесь правильность и своевременность действия может спасти жизнь, поэтому раздел имеет особое значение.

Требования по охране труда по окончании работы

Заключительный раздел инструкции, также предусматривающий отдельный свод правил для безопасного завершения деятельности.

Здесь содержатся следующие предписания:

  • регламентация процесса безопасного отключения оборудования, прекращения работы, сдачи инвентаря и так далее;
  • требования к личной гигиене;
  • порядок сдачи рабочего места сменщику;
  • правила извещения руководства о неполадках или нарушениях оборудования.

Обратите внимание! Текст инструкции должен быть кратким и понятным. Терминология требует полного соответствия нормативным актам и ГОСТам.

Утверждение и хранение

Отвечая на вопрос, кто утверждает инструкцию по обеспечению охраны труда, нельзя дать конкретный ответ. Это может быть любая уполномоченная служба или подразделение, например, объединение профсоюза, юридический отдел компании и так далее.

  Однако наличие подписи и грифа такого уполномоченного обязательно так же, как и подпись с печатью руководства организации в целом. Отметка об утверждении инструкции проставляется в верхнем углу документа.

Обязательно наличие даты, печатей и подписей уполномоченных лиц.

Обратите внимание! При утверждении инструкции должен быть вынесен приказ работодателя с датой вступления документа в силу.

Оригинал инструкции хранится у лица, ответственного за охрану труда. Также факт составления норматива регистрируются в журнале предприятия.

При этом обязательно наличие копий документа, которые рассылаются в подразделения организации, также подлежат регистрации.

Кроме того, сотрудники должны иметь свободный доступ к тексту инструктажа, следовательно, нужны экземпляры на соответствующих рабочих местах, специальных досках.

Сотрудники должны иметь свободный доступ к инструкции

Срок действия

Период действия рассматриваемых инструкций составляет пять лет, при этом вид деятельности или должность сотрудника, которая затрагивается нормативом, не имеет значения. По истечении указанного срока осуществляется пересмотр и составление инструкции по обеспечению охраны труда.

Повторный инструктаж также регистрируется, утверждается приказом руководство, имеет обязательную отметку «Пересмотрено» с указанием соответствующей даты. При этом текст норматива может не меняться, если такой необходимости не возникло.

Обратите внимание! Каждый текст инструктажа должен содержать указание на срок его действия, несмотря на наличие общего периода применения документа.

В случае отсутствия инструкции, либо просрочки периода ее действия, работодатель может быть привлечен к мерам административного воздействия. Проверку может осуществить трудовая инспекция, а также прокуратура по факту поступления жалоб со стороны работников, членов профсоюзов и иных лиц.

Досрочный пересмотр

Законом запрещается использовать просроченную инструкцию, но разрешается изменять, пересматривать ее раньше установленного пятилетнего срока. Если работодатель увидел необходимость изменения текста норматива, то смена инструктажа может произойти в любой момент.

Изменения текста инструкции досрочно осуществляется по следующим причинам:

  • внедрение в производство новых технологий, оборудования, изменения методов работы и так далее;
  • несчастные случаи, происшествия, в результате которых было проведено расследование и установлена необходимость изменения нормативов;
  • получение требования со стороны инспектора трудовой инспекции.

Таким образом, инструктаж обязательная часть обеспечения безопасности труда. Ответственным за наличие нормативов и их исполнение является работодатель.

Заказать бесплатную консультацию юриста

Источник: https://urist-bogatyr.ru/article-item/razrabotka-instrukciy-po-okhrane-truda/

➤ Инструкции по охране труда образец 2020 года

Правила составления инструкции по охране труда

Инструкция по охране труда должна быть на каждом рабочем месте. Это обязательное условие для обеспечения безопасного труда работников. В статье мы расскажем, какие инструкции нужно разработать, как их утвердить, на какой срок они действуют, и дадим образец инструкции.

Какие инструкции должны быть в компании

В 212 статье ТК РФ указано, что работника необходимо проинформировать обо всех рисках, вредных и опасных производственных факторах на конкретном рабочем месте. Сотрудник должен знать, какие меры защиты он обязан использовать для устранения опасностей повреждения здоровья.

Поэтому инструкции по охране труда должны быть разработаны на каждом рабочем месте, в зависимости от применяемого сотрудниками инструмента, оборудования, машин, а также условий производства работ, например, работы на высоте, работы в электроустановках, работы в ограниченном пространстве.

На каждом предприятии должен быть составлен свой уникальный перечень инструкций по охране труда. Обязательными для всех предприятий являются инструкции по ОТ:

  • при работе на ПЭВМ и другой офисной оргтехнике.
  • при эксплуатации, техническом обслуживании и ремонте оборудования
  • при проведении огневых работ
  • при проведении работ на высоте
  • при выполнении электрогазосварочных работ

Как видно, инструкции разрабатывают или на вид работ, или по профессии. Но есть еще и дополнительные инструкции, например, при проведении разъездных работ, при направлении в командировку и т.д.

Кто разрабатывает, согласовывает и утверждает инструкции по охране труда

Перед допуском к самостоятельной работе работников необходимо ознакомить с инструкцией по охране труда, проверить знание безопасных приемов и навыков выполнения работ. Это — задача каждого непосредственного руководителя.

При этом проконтролировать проведение инструктажей и оказывать методическую помощь при разработке инструкций — обязанность специалиста по охране труда.

Помощь специалиста по ОТ заключается в проверке правильности применения нормативных правовых актов, а вот меры безопасности руководителям подразделений и непосредственным руководителям необходимо почерпнуть из руководства по эксплуатации и правил по охране труда.

Обратите внимание! В 212 статье ТК РФ прямо указано, что работодатель согласовывает проекты правил и инструкций по ОТ с представительным органом работников, например, профсоюзом.

Таким образом, утверждение инструкции и ее вступление в силу невозможно без согласования с представителями от работников. Если в организации не создан такой орган, необходимо его создать, если есть такая инициатива. Инициатива, напоминаем, может поступить не только от самих работников, но и от сознательных работодателей.

Роль службы ОТ заключается в методической помощи, а затем — в контроле правильности применения законодательства и самого проведения инструктажа.

На многих предприятиях инструкции составляет специалист по ОТ, и затем передает их в подразделение для подписей. Это неправильно, и противоречит не только Порядку обучения и проверке знаний требований охраны труда № 1/29 от 13.01.2003, но и положению о СУОТ, разработанному и утвержденному на каждом предприятии (раздел – распределение ответственности должностных лиц по охране труда).

Как вариант, специалист по ОТ совместно с непосредственным руководителем в подразделении вместе разрабатывают инструкции, но только в том случае, если на предприятии и у разработчика нет представления о том, как оформлять этот документ.

После того, как в подразделении подготовили проект инструкции, его просматривает специалист по охране труда, вносит свои замечания или дополнения и возвращает для доработки разработчику.

После этого, как инструкция будет подкорректирована, и специалист по охране труда подтвердит это своей подписью в поле согласования, инструкцию передают в профсоюзный комитет для согласования. Затем, после того, как на проекте инструкции будут проставлены отметки о согласовании, проект необходимо подать для включения в приказ об утверждении руководителем организации.

Обратите внимание! О том, как ознакомить работника с инструкцией по ОТ, должно быть указано либо в положении об обучении, либо в положении о системе управления охраной труда, либо в самом приказе о вводе в действие инструкции.

Как правило, работники расписываются в ознакомительном листе к инструкции. Заводить отдельные журналы выдачи инструкций по охране труда рекомендуется, но не предписано в нормативных правовых актах.

На основе каких документов разрабатывают инструкции

Инструкцию по ОТ разрабатывают на основе правил по охране труда, руководства по эксплуатации, с учетом должностных обязанностей конкретного сотрудника. Если сотрудник выполняет работы по совместительству, то его нужно ознакомить с инструкциями как на основном, так и на совмещаемом рабочем месте.

Но если в одном и том же цехе применяют и электропогрузчики, и автопогрузчики, нужно разработать инструкцию на каждый вид топлива, хоть профессия работника одна — водитель погрузчика.

Поэтому инструкции разрабатывают в строгом соответствии с видом обслуживаемого оборудования или машин. В одном случае топливная система бензиновая, а в другом – на электрической энергии.

Соответственно, и меры безопасности будут отличаться.

Периодичность пересмотра инструкций и их срок действия

Инструкция требует пересмотра, если:

  • произошло изменение технологического процесса
  • потребовалась замена производственного оборудования
  • изменились средства индивидуальной или коллективной защиты
  • изменились применяемые на производстве материалы и (или) сырья, в результате чего изменился уровень указанных в инструкции факторов, влияющих на работников

При вводе новых рабочих мест инструкция должна быть разработана не позже, чем новый сотрудник приступит к работе. Поэтому, если раньше технологический процесс на рабочем месте не проводился, до того момента, когда начнутся работы, сотрудники должны пройти инструктаж по новым инструкциям.

Срок действия инструкций по ОТ законом не установлен. Работодатель вправе сделать это самостоятельно. При этом для электротехнического персонала срок пересмотра инструкций составляет 1 раз в 5 лет.

Типовая инструкция по охране труда: образец 2020 года

Министерства и ведомства более пятнадцати лет отказались от разработки типовых инструкций по охране труда, поскольку их применение было логичным только при плановой экономике, при одинаковом оснащении рабочих мест.

При этом специалист по охране труда может разработать образец-макет инструкции, направить его руководителям подразделений для того, чтобы они оформляли все разделы инструкции по одному образцу.

Образец инструкции по охране труда

Скачать образец

Источник: https://coko1.ru/articles/protection/instrukcii-po-ohrane-truda-obrazec-2020-goda

Разработка инструкций по охране труда

Правила составления инструкции по охране труда

 Существует большой перечень профессий и видов работ для которых работодатель обязан разрабатывать инструкции по охране труда. Однако не редко такие инструкции отсутствуют, либо не соответствуют требованиям трудового законодательства. Рассмотрим в данной статье основные требования инструкции по охране труда, порядок ее утверждения и хранения.

Согласно требованиям, указанным в статьях 212 и 225 Трудового Кодекса работодатель обязан обеспечить проведение инструктажей по охране труда, обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, оказанию первой помощи пострадавшим, а также разработать и утвердить инструкции по охране труда.

Разработка инструкции

Инструкции по охране труда разрабатывается не для конкретного работника, а для профессий, должностей или видов выполняемых работ. Например, “Инструкция по охране труда для слесаря-ремонтника”, “Инструкция по охране труда при работе на высоте” и т.д.

Так же могут быть разработаны инструкции описывающие общие требования безопасности для определённых категорий работников (вне зависимости от профессии или занимаемой должности). Например, “Инструкция по охране труда для всех работающих на предприятии”, “Инструкция по охране труда для всех работающих в термическом цехе” и т.д.

При разработке инструкции можно использовать следующие документы:

При разработке инструкций работодатель должен учитывать специфику производства, эксплуатируемое оборудование, требования технологической документации и т.д.

Как привило работодатель самостоятельно не разрабатывает, а делегирует эту функцию отдельному работнику (или группе работников). В большинстве случаев эти обязанности возлагаются на специалиста по охране труда или начальника отдела охраны труда. Однако эти обязанности могут быть возложены и на руководителей структурных подразделений.

Примечание: Работнику ответственному за разработку инструкций целесообразно вменить эту функцию в должностные обязанности, зафиксировав это в трудовом договоре или должностной инструкции.

Разделы инструкции

Инструкция по охране труда должна включать следующие разделы:

1. Общие требования охраны труда. Как правила это раздел включает:

  • Требования к возрасту и здоровью работников;
  • Режимы труда и отдыха;
  • Перечень и нормы выдачи спецобежды, спецобуви и средств индивидуальной защиты;
  • Перечень опасных и вредных факторов.

2. Требования охраны труда перед началом работы. В данный раздел можно включить следующие пункты:

  • Порядок подготовки рабочего места;
  • Порядок осмотра инструмента и средств индивидуальной защиты;
  • Порядок проверки исправности оборудования, ограждений, сигнализации, защитного заземления, вентиляции, местного освещения и т.д.;
  • Порядок приема и передачи смены.

3. Требования охраны труда во время работы. В данном разделе рекомендуется указать:

  • Приемы и способы безопасного производства работ;
  • Указание о содержание рабочего места в течение рабочего дня.

4. Требования охраны труда в аварийных ситуациях. Здесь следует указать:

  • Перечень возможных аварийных ситуаций и причины их возникновения;
  • Порядок действия работника при пожаре или аварии;
  • Порядок уведомления вышестоящего руководства, пожарной и медицинской службы;
  • Порядок оказаний первой помощи пострадавшим.

5. Требования охраны труда по окончании работы. Тут можно указать:

  • Порядок остановки оборудования;
  • Порядок уборки рабочего места и отходов;
  • Порядок уведомления ответственных лиц о обнаруженных недостатках;
  • Требования к личной гигиене.

При необходимости в инструкцию могут быть включены и дополнительные разделы.

Примечание: Для работников опасных производственных объектов правилами безопасности предусматривается разработка производственных инструкций. Такие инструкции целесообразно объединять с инструкциями по охране труда. Например, “Инструкция по охране труда и производственная для машиниста башенного крана”.

Утверждение и хранение инструкций

Инструкции согласуются с профсоюзом и другими службами (например, с юридическим отделом, службой охраны труда, руководителями структурных подразделений и т.п.). После чего инструкции по охране труда утверждаются и вводятся в действие приказом работодателя.

Примечание: На титульном листе должны присутствовать глиф “Утверждаю”, дату и подпись работодателя. А также отметки о согласовании с первичной профсозной организацией, а при его отсутствии с уполномоченным по охране труда.

Инструкции по охране труда регистрируются в специальном журнале уполномоченным работником службы охраны труда.

Контрольный экземпляр инструкции хранится в службе охраны труда, а в структурные подразделения выдается необходимое количество копий.

Факт выдачи инструкций должен быть зафиксирован в специальном журнале.

Все работники, инструктируемые по инструкции должны быть ознакомленные с ней под роспись.

Отметки о ознакомление с инструкции рекомендуется фиксировать на экземпляре лица проводившего инструктаж, либо в специальном журнале.

Так же рекомендуется вывешивать копии инструкции на рабочих местах (например, на специальном стенде).

Срок действия инструкций

Срок действия инструкции по охране труда составляет пять лет. По окончанию этого срока инструкции пересматриваются.

Продление срока действия инструкций по охране труда производится приказом работодателя. На титульной стороне проставляется отметка “Пересмотрено”, реквизиты и подпись лица, ответственного за пересмотр инструкции, а также срок действия инструкции.

В отдельный случай инструкции должны быть пересмотрены досрочно:

Примечание: За отсутствие разработанных инструкций по охране труда работодатель может быть привлечен к административно ответственности.

Источник: http://prom-nadzor.ru/content/razrabotka-instrukciy-po-ohrane-truda

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.