Нарушение статьи

Содержание

Ответственность за нарушение закона о персональных данных

Нарушение статьи

Екатерина Добрикова

Лицам, нарушившим требования закона о персональных данных, в зависимости от конкретных обстоятельств и серьезности деяния может грозить не только административная и уголовная ответственность, но также гражданско-правовая и даже дисциплинарная (таблица 1). При этом административная ответственность с 1 июля 2017 года ужесточилась – вместо одного состава правонарушения ст. 13.11 КоАП РФ теперь предусматривает семь, а максимальный штраф составляет 75 тыс. руб.

Таблица 1. “Виды ответственности за нарушение закона о персональных данных”

Вид ответственностиНарушениеСанкцияНорма
АдминистративнаяНеправомерный отказ в предоставлении гражданину и (или) организации информации, предоставление которой предусмотрено законом, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информацииАдминистративный штраф на должностных лиц в размере от 5 тыс. до 10 тыс. руб.Статья 5.39 КоАП РФ
Обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных законом, либо обработка, несовместимая с целями сбора персональных данныхПредупреждение или административный штраф:

  • на граждан – от 1 тыс. до 3 тыс. руб.;
  • на должностных лиц – от 5 тыс. до 10 тыс. руб.;
  • на юридических лиц – от 30 тыс. до 50 тыс. руб.
Часть 1 ст. 13.11 КоАП РФ
Обработка персональных данных без письменного согласия субъекта, когда это необходимо, либо обработка данных с нарушением требований к составу сведений, включаемых в такое согласиеАдминистративный штраф:

  • на граждан – от 3 тыс. до 5 тыс. руб.;
  • на должностных лиц – от 10 тыс. до 20 тыс. руб.;
  • на юридических лиц – от 15 тыс. до 75 тыс. руб.
Часть 2 ст. 13.11 КоАП РФ
Невыполнение оператором обязанности по опубликованию или обеспечению иным образом неограниченного доступа к политике обработки персональных данныхПредупреждение или административный штраф:

  • на граждан – от 700 до 1 тыс. руб.;
  • на должностных лиц – от 3 тыс. до 6 тыс. руб.;
  • на индивидуальных предпринимателей – от 5 тыс. до 10 тыс. руб.;
  • на юридических лиц – от 15 тыс. до 30 тыс. руб.
Часть 3 ст. 13.11 КоАП РФ
Невыполнение оператором обязанности по предоставлению субъекту персональных данных информации, касающейся обработки его персональных данныхПредупреждение или административный штраф:

  • на граждан – от 1 тыс. до 2 тыс. руб.;
  • на должностных лиц – от 4 тыс. до 6 тыс. руб.;
  • на индивидуальных предпринимателей – от 10 тыс. до 15 тыс. руб.;
  • на юридических лиц – от 20 тыс. до 40 тыс. руб.
Часть 4 ст. 13.11 КоАП РФ
Невыполнение оператором в установленные сроки требования субъекта персональных данных или его представителя либо Роскомнадзора об уточнении персональных данных, их блокировании или уничтожении (если данные являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки)Предупреждение или административный штраф:

  • на граждан – от 1 тыс. до 2 тыс. руб.;
  • на должностных лиц – от 4 тыс. до 10 тыс. руб.;
  • на индивидуальных предпринимателей – от 10 тыс. до 20 тыс. руб.;
  • на юридических лиц – от 25 тыс. до 45 тыс. руб.
Часть 5 ст. 13.11 КоАП РФ
Невыполнение оператором при обработке персональных данных без использования средств автоматизации обязанности по соблюдению условий, обеспечивающих их сохранность и исключающих несанкционированный к ним доступ, если это повлекло неправомерный или случайный доступ к данным, их уничтожение, изменение, блокирование, копирование, предоставление, распространение либо иные неправомерные действия в отношении нихАдминистративный штраф:

  • на граждан – от 700 до 2 тыс. руб.;
  • на должностных лиц – от 4 тыс. до 10 тыс. руб.;
  • на индивидуальных предпринимателей – от 10 тыс. до 20 тыс. руб.;
  • на юридических лиц – от 25 тыс. до 50 тыс. руб.
Часть 6 ст. 13.11 КоАП РФ
Невыполнение оператором, являющимся государственным или муниципальным органом, обязанности по обезличиванию персональных данных либо несоблюдение установленных для этого требований или методовПредупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 3 тыс. до 6 тыс. руб.Часть 7 ст. 13.11 КоАП РФ
Непредставление или несвоевременное представление в государственный или иной уполномоченный орган сведений, представление которых предусмотрено законом либо предоставление таких сведений в неполном объеме или в искаженном видеАдминистративный штраф:

  • на граждан – от 100 до 300 руб.;
  • на должностных лиц – от 300 до 500 руб.;
  • на юридических лиц – от 3 тыс. до 5 тыс. руб.
Статья 19.7 КоАП РФ
УголовнаяНезаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или СМИШтраф до 200 тыс. руб., либо обязательные работы на срок до 360 часов, либо исправительные работы на срок до одного года, либо принудительные работы на срок до двух лет (с лишением права занимать определенные должности на срок до трех лет или без такового), либо арест на срок до четырех месяцев, либо лишение свободы на срок до двух лет (с лишением права занимать определенные должности на срок до трех лет)Статья 137 Уголовного кодекса
То же деяние, совершенное с использованием служебного положенияШтраф от 100 тыс. до 300 тыс. руб., либо лишение права занимать определенные должности на срок от двух до пяти лет, либо принудительные работы на срок до четырех лет (с лишением права занимать определенные должности на срок до пяти лет или без такового), либо арест на срок до шести месяцев, либо лишение свободы на срок до четырех лет (с лишением права занимать определенные должности на срок до пяти лет)
Незаконное публичное распространение информации, указывающей на личность лица, не достигшего 16 лет, по уголовному делу, либо информации, содержащей описание полученных им в связи с преступлением физических или нравственных страданийШтраф от 100 тыс. до 300 тыс. руб., либо лишение права занимать определенные должности на срок от трех до пяти лет, либо принудительные работы на срок до пяти лет (с лишением права занимать определенные должности на срок до шести лет или без такового), либо арест на срок до шести месяцев, либо лишение свободы на срок до пяти лет (с лишением права занимать определенные должности на срок до шести лет)
Неправомерный отказ должностного лица в предоставлении документов и материалов, непосредственно затрагивающих права и свободы гражданина, либо предоставление ему неполной или заведомо ложной информации, если это причинило вред правам и законным интересам гражданШтраф до 200 тыс. руб., либо лишение права занимать определенные должности на срок от двух до пяти летСтатья 140 УК РФ
Неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации, если это повлекло ее уничтожение, блокирование, модификацию либо копированиеШтраф до 200 тыс. руб., либо исправительные работы на срок до одного года, либо ограничение свободы на срок до двух лет, либо принудительные работы на срок до двух лет, либо лишение свободы на тот же срокСтатья 272 УК РФ
Гражданско-правоваяПричинение лицу убытков в результате нарушения правил обработки его персональных данных.Под убытками при этом понимаются:

  • расходы, которые лицо произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права;
  • утрата или повреждение его имущества;
  • неполученные доходы, которые лицо получило бы, не будь его право нарушено.
Возмещение убытковСтатья 15 Гражданского кодекса
Причинение гражданину морального вреда (нравственных страданий) вследствие нарушения правил обработки персональных данныхКомпенсация морального вреда (независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных субъектом убытков)Статья 24 закона о персональных данных, ст. 151 ГК РФ
ДисциплинарнаяРазглашение одним работником персональных данных другого, если они стали известны ему в связи с исполнением трудовых обязанностейУвольнениеПодпункт “в” п. 6 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса
Иные нарушения в области персональных данных при их обработкеЗамечание или выговорСтатья 90, ст. 192 ТК РФ

Источник: https://www.garant.ru/actual/persona/otvetstvennost/

Нарушение трудового кодекса – виды нарушений и как их избежать

Нарушение статьи

Сегодня рассматриваем самые распространенные нарушения трудового законодательства и штрафы, которые за них положены. Да-да, сотрудников интернет-магазинов они тоже касаются! Сохраните себе эту статью, чтобы не потерять и не забыть.

1. Работа без оформления ИП или ООО

Это нарушение относится к экономическим преступлениям – а именно к незаконной предпринимательской деятельности. Если вы открыли интернет-магазин, но не зарегистрировались в качестве ИП или ООО – то сильно рискуете.

Помимо самой незаконной деятельности, вы этим самым нарушите еще ряд требований: не сможете выдавать покупателям чеки (ведь онлайн-кассу нужно регистрировать на компанию, которой у вас фактически нет), платить налоги (с несуществующей фирмы?), трудоустраивать сотрудников (куда?).

Да и поставщики с опаской относятся к частникам, предпочитая сотрудничать с ИП или юрлицом.

Понятно, что многие так работают – в соцсетях масса магазинчиков, которыми занимаются частные лица, но это не повод нарушать закон. Также есть мнение, что если ваш доход менее 100 тысяч в месяц, можно ничего не оформлять.

На самом деле это не так: незаконная предпринимательская деятельность – это когда вы постоянно получаете прибыль и не платите налоги.

Проверить владельца такого магазинчика проще простого – причем сделать это может как налоговая, так и отдел по борьбе с экономическими преступлениями.

Чем рискуем?

  1. Штрафы от ОБЭП: 500-2000 рублей.
  2. Штрафы от налоговой: если вы начали бизнес и не зарегистрировались в качестве ИП – от 20 000 рублей, если занимаетесь этим уже более 3 месяцев – от 40 000 рублей или 20 процентов от прибыли. Подробнее об этом мы писали в статье о проверках интернет-магазина.

2. Работа без договора

Это касается тех предпринимателей, которые берут на работу сотрудников, не оформляя при этом трудовой договор или договор подряда. К сожалению, такая практика распространена до сих пор. Особенно этим грешат начинающие предприниматели, у которых каждая копейка на счету.

Если взять в штат хотя бы одного сотрудника – нужно будет платить за него налоги, пенсионные и страховые отчисления… А если вы периодически привлекаете удаленных работников (программиста, дизайнера, копирайтера и других) – с ними тоже нужно заключить гражданско-правовой договор или договор подряда.

Кроме того, в договоре должны быть указаны условия работы сотрудника, а его второй экземпляр должен выдаваться человеку на руки.

Все ли это делают, скажите честно? Это накладно и муторно – но обязательно, и ничего с этим не поделаешь.

3. “Черная” зарплата

Еще одно распространенное нарушение ТК – выдавать людям зарплату в конвертах. Часто делается так: работник оформляется по минималке, чтобы делать меньше отчислений, а оставшаяся часть выдается ему на руки.

Вроде бы всем хорошо: работодатель сокращает расходы на налоги, сотрудник в итоге все равно получает свои деньги. Но Трудовой кодекс категорически против.

В первую очередь это ущемление прав работников, размер пенсии которых будет зависеть от размера зарплаты.

4. Невыплата зарплаты

Все, что касается махинаций с зарплатой (невыплата денег, задержка, зарплата ниже прожиточного минимума – сейчас он, как и МРОТ, составляет 11 163 рубля, выдача зарплаты продуктами или другими товарами, как в 90-е годы – кирпичами, унитазами и так далее) – то подвластно Трудовому кодексу. Выдал зарплату не 15 числа, а 16-го – виноват.

Не нашел денег на аванс, обещал оплатить все разом в начале месяца, – виноват. Это инспекции вы будете объяснять, что у вас проблемы с поставщиками и перебои с заказами, поэтому деньги людям платить нечем. Увы, все это только ваши проблемы, государство они не волнуют.

Однако, как говорят успешные предприниматели, сначала рассчитайтесь с людьми, очистите совесть, а потом уж не забудьте себя.

5. Выход на работу сверхурочно без компенсации

Знакомая ситуация – вы просите менеджера поработать в выходной, потому что сезон в разгаре, заказов много, и лишаться прибыли не хочется? Менеджер соглашается, отменяет планы и пашет в свой выходной день – но получает ли за это компенсацию?

Трудовой кодекс гласит, что работать в неделю нужно не более 40 часов. Все что свыше – уже переработка. Кроме того, сотрудника нужно спрашивать, согласен ли он, а не ставить перед фактом, да еще и под угрозой увольнения (об этом расскажем чуть ниже).

За сверхурочную работу владелец бизнеса должен выплатить компенсацию в повышенном размере или предоставить работнику выходной. Повышенный размер также четко фиксируется в ТК. С 1 июля 2018 года компенсация выходных и праздничных дней, проведенных на работе, оплачивается в двойном размере.

Если сотрудник отработал только несколько часов – значит, эти часы будут стоить работодателю в 2 раза дороже.

Отдельно скажем о ненормированном рабочем дне. Все эти объявления с условиями “ненормированный рабочий день” в большинстве своем незаконны, потому что вряд ли сотрудники получают все необходимые компенсации.

Ненормированный рабочий день превращается в пахоту с 8 утра до 10 вечера, и так каждый день. Меж тем по новым поправкам ненормированный график вводится лишь в том случае, если сотрудник работает полный день – и трудовая неделя при этом должна быть неполной.

То есть отпахал 14 часов в день – потом отдыхай, дорогой. И это не касается тех сотрудников, которые работают неполный день.

6. Отказ в приеме на работу

Любой человек вправе искать работу и находить ее. Расслабьтесь – не каждого человека с улицы можно не принять на работу.

Речь идет только о необоснованном отказе – например, если кандидат соответствует вашим требованиям, но лично вам не понравился. Или пришла девушка – отличный специалист, умница, но беременная – а значит, долго не проработает.

Даже объявления “требуется сотрудник не старше 40 лет” – уже возрастная дискриминация. Сейчас их все меньше и меньше – люди научились отстаивать свои права.

Как гласит 64 ТК РФ, необоснованный отказ – это вообще без указания причины, по личным причинам, которые не имеют никакого отношения к деловым качествам претендента, или по половому, возрастному признаку (дискриминация работника).

Что делать работодателю в такой ситуации? Все мы прекрасно понимаем, что девушка в декрете действительно много не наработает, а человек, который уже с первой встречи произвел плохое впечатление, вряд ли впишется в коллектив. Значит, нужно ввести четкие критерии отбора – собеседование, тестирование сотрудников, обладание профессиональными знаниями и умениями.

7. Незаконное увольнение

Согласно статье 81 ТК, уволить работника можно лишь по нескольким причинам. Это ликвидация организации, сокращение штатов, прогулы, неисполнение должностных обязанностей, совершение аморального поступка и других.

Но случается так, что коса находит на камень – ну не уживается руководитель и один из сотрудников, и все тут. При этом неугодный работник должностные инструкции выполняет, не придерешься – да только вносит смуту в коллектив, хамит и гадит коллегам.

Что с таким делать?

Как правило, таких токсичных сотрудников настойчиво просят написать заявление по собственному желанию.

Или устроить сокращение штатов – но при этом не забудьте, что вы должны будете выплатить компенсацию – три оклада и предупредить человека за два месяца. Но даже если все пройдет полюбовно, нет никакой гарантии, что обиженный все же пойдет жаловаться.

В этом случае мы бы посоветовали обезопасить себя – выплатить смутьяну компенсацию или пристроить в другое место, чтобы не ушел обиженным.

8. Работа без отпусков

Даже в горячие деньки, сезоны скидок и распродаж, наплыва клиентов люди имеют право ходить в отпуск. Возможны варианты перенести или отменить отпуск – но только с согласия сотрудника.

И тут есть нюанс – не брать отпуск в течение двух лет уже нельзя. Статья 123 Трудового кодекса это подтверждает.

Если вы отпускаете сотрудников в отпуск и соблюдаете графики отпусков – спасибо! Если нет – придется ответить по закону.

9. Штрафы

Штрафовать сотрудников нельзя – хотя во многих интернет-магазинах это практикуется. Опоздал на 5 минут – штраф. Не перезвонил клиенту – плати рублем. Не выполнил план продаж – вычтем из зарплаты определенную сумму. Это запрещено. Трудовой кодекс обозначает виды наказаний за неисполнение трудовых обязанностей или нарушений трудовой дисциплины.

Это замечание, выговор и увольнение – штрафов, как видите, в этом списке нет. Исключение составляет только материальная ответственность за причинение конкретного ущерба. Неполученная прибыль (сотрудник сделал план по продажам не 200 тысяч, а 100) к ним не относится.

В случае нарушения закона работник может обратиться с жалобой в трудовую инспекцию или в суд.

Какие наказания предусмотрены за нарушение статьи за халатность

Нарушение статьи

Халатностью является безразличное, пренебрежительное отношение к своим должностным обязательствам, а именно осуществление недобросовестным образом или вовсе невыполнение.
Правонарушение считается халатностью, только в случае, когда у обвиняемого имелись все шансы в полной мере выполнить свой долг.

Статья за халатность

Часто невнимательность приводит ко всяким неприятным результатам, от малого ущерба материального имуществу до летального исхода гражданина или группы лиц. Уголовный кодекс РФ предусматривает Статью«Халатность», согласно которой несут наказание, те кто, недобросовестно выполняет свои трудовые обязательства. Статья состоит из трёх частей.

Каким именно образом устанавливается причастность обвиняемого в халатности.

За безответственное выполнение трудовых обязанностей закон РФ предусматривает ст. 293, где описаны общие признаки халатности как правонарушения и разъяснены имеющиеся меры наказания. Она заключается в трёх частях, раскрывающих полное описание некоторых видах бездействия.

Ч.1 ст. 293 УК РФ

Полное положение статьи как уголовно наказуемого правонарушения Первая часть разъясняет халатность, приведшую к ущербу в крупном размере (от 1 500 000 руб.) или нарушение гражданских прав. Согласно ей виновный несёт наказания; штраф до 120 000 руб.

, штраф в масштабе годовой заработной платы правонарушителя, 360 часов предписанных работ, один год предписанных судом работ или арест в течении 3 мес.,

Вдобавок к части 1 ст. 293 УК РФ извещает, что за халатность, которая повлекла особо крупный убыток на суму более 7 500 000 руб. предусмотрено наказание ; штраф до 200 000 руб.

, штраф в размере заработной оплаты труда за 36 месяцев, 480 часов предписанных судом работ, 2 года предписанных судом работ или арест на 6 мес.

Ч. 2 ст. 293 УК РФ

Данная часть извещает о невнимании, вследствие чего причинён тяжкий ущерб здоровью или случился летальный исход. Имеющиеся виды наказания согласно статье:5 лет предписанных судом работ, до 5 лет тюремного заключения и невозможность принимать установленные судом должности на определённый срок.

Ч. 3 ст. 293 УК РФ

В данной части рассматривается халатность, вследствие которой произошла гибель двух или более граждан. Виды наказаний в этой статье: 5 лет предписанных работ, до 7 лет тюремного заключения, невозможность занимать установленные судом должности на определённый срок.

Как выявить виновность гражданина в халатности?

Перед тем, как обвинить в халатности, судебная комиссия проводит в обязательном порядке следующую проверку: 1. Выясняется, какие функции входили в трудовые обязательства гражданина, если они не входили в трудовые обязательства провинившегося, то в данном положении дел халатность не предусмотрена. 2.

Имелись ли возможности исполнить свои обязательства, если исполнению мешали неразрешимые гражданином обстоятельства, то правонарушитель не является виновным в халатности, имея доказательства конкретной причины. 3. Учитывается, сообщал ли обвиняемый вышестоящим органам о невыполнения долга 4.

Имелась ли угрожающая преграда гражданину при исполнении служебных функций, если обязательства не исполнены в связи с угрозой опасности, то статья за халатность избавляет его от обвинения.
5. Наличие профессионального опыта и квалификации на момент выполнение порученных обязанностей. Нельзя считать правонарушителем, если виновный элементарно не знал порядок выполнения функций.

Это уже проблема вышестоящих органов, которые позволили виновному занимать определённую должность и заниматься трудовой деятельностью не входящую в его компетенцию.

Особенности статьи «Халатность»

В этой статье рассмотрены правонарушения, имеющие признаки низкой квалификации. Например, если наступила гибель гражданина во время хирургического вмешательства по вине доктора. В таком случае, летальный исход не попадает под 2 часть ст. 293. Она будет рассмотрена УК РФ как смерть гражданина вследствие врачебной ошибки.

А если смерть произошла в результате того, что дежурный врач отказал или не отреагировал, то действия доктора будут попадать под статью халатность, причинившую гибель гражданина (часть 2 ст.

293 УК РФ); То есть, в случае неоказания своевременной помощи пациенту, данная статья предписывает совершённому преступлению умышленный характер, что является отягощающим обстоятельством.
ст.293 УК РФ извещает о правонарушениях, которые имели своё место когда-то в недавнем прошлом.

Конкретное время, когда была допущена халатность, а не последствия, причинившие смерть или ущерб. В данной статье в первую очередь при вынесении обвинения и меры наказания рассматриваются причины причинения вреда, а уже после учитывают последствия правонарушения.

В случае если вы стали жертвой халатности, либо вас обвиняют по данной статье, обязательно обратитесь к квалифицированному юристу за консультацией. Сделать это можно используя простую форму онлайн-консультанта справа, либо под статьей.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/whitejurist/kakie-nakazaniia-predusmotreny-za-narushenie-stati-za-halatnost-5f451d4ede9cd613c611e14f

Навального могут не отпустить вопреки требованию ЕСПЧ? А чем это грозит России? (Спойлер: ничем)

Нарушение статьи

Европейский суд по правам человека потребовал от России срочно освободить оппозиционера Алексея Навального согласно правилу 39 своего регламента.

Об этом сегодня стало известно из ответа ЕСПЧ адвокату оппозиционера Ольге Михайловой, которая ещё в январе пожаловались в Комитет министров Совета Европы в связи с неисполнением России решения ЕСПЧ по делу «Ив Роше».

Но российский Минюст заранее сообщил, что не будет исполнять предписание Европейского суда, так как это будет «вмешательством в работу судебной системы суверенного государства».

Так отпустят российские власти Навального из СИЗО? И что случится, если они не согласятся с требованием Европейского суда? «Открытые медиа» попытались разобраться.

Что это вообще за правило 39, на которое ссылается ЕСПЧ?

Оно даёт возможность Европейскому суду по правам человека выносить решение о необходимых предварительных обеспечительных мерах в экстренных ситуациях — когда жизни подсудимого, дело которого рассматривает суд в какой-либо стране-члене Европейской конвенции по правам человека, грозит реальная опасность. Правда, этот подсудимый должен или подать жалобу в ЕСПЧ, или предупредить Европейский суд, что намерен это сделать в ближайшее время.

Жалобы ЕСПЧ обычно рассматривает годами, а вот на решение по обеспечительным мерам в соответствии с правилом 39, как правило, у Европейского суда уходит от одного до трёх дней. Решение о применении правила 39 выносится обычно по обращению заинтересованных лиц (в этом случае, скорее всего — по обращению Ольги Михайловой).

Россия правда обязана исполнять такое требование?

Да, потому что в 1998 году она ратифицировала Европейскую конвенцию о правах человека и протоколы к ней. Согласно ст.

 15 российской Конституции, «общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы».

«Если международным договором установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора», — говорится в главном документе страны.

Отказ от исполнения решения ЕСПЧ будет рассматриваться как нарушение ст. 34 Конвенции о правах человека (индивидуальные жалобы). В этом случае считается, что сторона, отказавшаяся последовать решению, препятствует осуществлению права на рассмотрение жалобы.

Есть ли какие-то санкции за неисполнение этого требования?

Хотя Россия и обязана соблюдать решение ЕСПЧ, никаких специальных санкций для страны за неисполнение этих решений нет, отметила в разговоре с «Открытыми медиа» юрист правозащитного центра «Мемориал» Татьяна Глушкова.

Это относится не только к решениям по правилу 39, но и к остальным решениям Европейского суда.

«Но реакция государства на решения по правилу 39 — индикатор того, как страна относится к своим международным обязательствам», — отметила Глушкова.

ЕСПЧ может направить в Комитет министров Совета Европы жалобу о неисполнении какой-либо страной решения по правилу 39, напоминает глава проекта «Правовая инициатива» Ванесса Коган (кстати, ЕСПЧ применил то же самое правило в отношении самой Коган по её заявлению, направленному в самом конце 2020 года, что приостановило ее депортацию из России). Однако и Комитет министров может не среагировать на такую жалобу, говорит она. «И по обычным делам есть проблемы с исполнением решений», — отметила правозащитница.

Если государство не исполнит решение ЕСПЧ, то это станет отдельным нарушением Конвенции о правах человека, что «может привести к добавлению в уже рассматриваемое дело информации о новых нарушениях, также может быть увеличена сумма денежной компенсации», говорит Коган. Жалобу заявителей в таком случае суд может рассмотреть в приоритетном порядке. «Однако не существует особых механизмов, чтобы заставить государство исполнить правило 39», — сказала она.

«Теоретически неисполнение обязательств по Конвенции может привести к исключению страны из Совета Европы. Но вероятность этого — с учетом сравнительно недавнего возвращения России права голоса в ПАСЕ без выполнения ранее поставленных перед ней условий — не стоит принимать всерьез», — полагает Татьяна Глушкова из «Мемориала».

Россия когда-нибудь отказывалась исполнять такие решения?

Да, Россия регулярно не исполняет предписания по правилу 39 в миграционных делах, «где есть угроза применения пыток в принимающую страну», говорит Коган.

То же самое утверждает и Глушкова, отметив, что при этом «не припомнит случаев, когда действия властей официально оформлялись бы как отказ от исполнения решения по правилу 39».

«Если страна не исполняет решение, она его просто не исполняет явочным порядком», — отметила собеседница ОМ.

Коган также привела в пример несвоевременное исполнение решения ЕСПЧ по применению правила 39 в деле юриста ЮКОСа Василия Алексаняна.

Тот несколько лет провёл под стражей, но в 2007 году у него нашли ВИЧ, и в 2007 году Европейский суд потребовал от России немедленно направить его на лечение в специализированную больницу. «Однако это было сделано только спустя полтора года.

В итоговом решенииЕСПЧ указал уже и на нарушение ст. 34 конвенции (по индивидуальным жалобам), так как российские власти не исполнили вовремя решение по правилу 39», — отметила Коган.

Есть ли санкции за злостное неисполнение решений ЕСПЧ?

В 2012 году произошла реформа ЕСПЧ, и в ст. 46 Конвенции об обязательной силе и исполнении постановлений ЕСПЧ появился новый пункт — 46.4, который касается именно злостного неисполнения решений, напомнила Ванесса Коган.

Комитет министров Совета Европы в этом случае направляет официальное уведомление стране, нарушившей обязательства, а также передает информацию в ЕСПЧ. Далее суд должен вновь внимательно рассмотреть спорный случай и решить, действительно ли страна нарушает свои обязательства.

Правда, в истории ЕСПЧ такую процедуру задействовали всего лишь один раз — в деле «Ильгар Мамедов против Азербайджана», отметила Коган.

Оппозиционного азербайджанского политика Мамедова арестовали в феврале 2013 года по обвинению в организации беспорядков, позже местный суд приговорил его к семи годам заключения.

ЕСПЧ признал нарушение его прав, а в 2015 году Комитет министов Совета Европы распространил резолюцию, требуя осоводить Мамедова. В результате власти Азербайджана отменили приговор Мамедову.

Правило 39 вообще часто применяется?

Достаточно часто: в 2018—2019 годах ЕСПЧ получал примерно по 1500 запросов в год по правилу 39, а в 2020 — больше 2000, говорит Татьяна Глушкова из «Мемориала».

Такой рост в прошлом году она связала пандемией коронавируса разнообразными ограничительными мерами, которые государства принимали или не принимали в свете пандемии. Правда, ЕСПЧ удовлетворял небольшую часть таких требований, отмечает правозащитница.

«Большую их часть суд признавал выходящей за пределы применения обеспечительных мер, еще в части случаев он отказывал», — говорит она.

То есть требование ЕСПЧ по этому правилу — исключительная мера?

Да, и это следует из самого смысла таких мер: Европейский суд должен задействовать эти обеспечительные меры только тогда, если без них подсудимым грозит «серьезный и непоправимый ущерб», напоминет Татьяна Глушкова.

Она полагает, что в деле Навального палата ЕСПЧ приняла во внимание «природу и степень риска для жизни заявителя», а также «все обстоятельства его текущего заключения».

То есть, исходя из того, что Европейский суд потребовал от России отпустить Навального, можно сделать вывод, что ЕСПЧ считает реальным риск для жизни оппозиционера, отмечает собеседница ОМ.

Один из наиболее известных случаев, когда правило 39 было применено за пределами описанных ситуаций, связан с делом грузинского оппозиционного телеканала «Рустави 2», напомнила Глушкова.

Тогда ЕСПЧ указал, что решение Верховного суда Грузии о смене собственника телеканала не должно исполняться до разрешения дела Европейским судом. ЕСПЧ также указал, что власти Грузии не должны влиять на редакционную политику телеканала.

Тогда «серьезным и непоправимым» вредом, по мнению ЕСПЧ, были последствия смены собственника телеканала для свободы слова в Грузии.

Когда Россия в последний раз следовала решению ЕСПЧ по правилу 39?

Помимо уже упоминавшегося решения ЕСПЧ, приостановившего высылку из страны Ванессы Коган, Европейский суд в 2020 году также вынес решение о применении правила в отношении шести российских детей с наследственным заболеванием — спинальной мышечной атрофии, которых региональные власти не обеспечили необходимым лекарством. По словам Коган, на исполнение решение о срочных мерах российским властям понадобилось примерно полгода.

Источник: https://openmedia.io/news/n3/navalnogo-mogut-ne-otpustit-xotya-etogo-trebuet-espch-a-chto-togda-rossii-budet-spojler-nichego/

Поиск ответа

Нарушение статьи

Всего найдено: 13

как правильно написать: в нарушении приказа или в нарушение приказа

Ответ справочной службы русского языка

Выбор формы слова зависит от строя и смысла предложения.

Добрый день! Меня интересует написание “не” в предложениях типа: “В нарушение инструкции утвержден рабочий план счетов бухгалтерского учета, который содержит не применяемые учреждением счета бухгалтерского учета. Вроде бы есть зависимые слова, но как-то хочется написать слитно… Поясните, пожалуйста, подробнее. Заранее благодарна.

Ответ справочной службы русского языка

Правильно раздельное написание. Не со словами на -мый пишется раздельно при наличии зависимого слова – существительного в творительном падеже со значением действующего лица или орудия действия: не применяемые учреждением. Ср.: неприменяемые в учреждении (слитное написание, т. к. зависимое слово не в творительном падеже).

В газете прочитала такую фразу: «Если водитель припарковал машину В НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ, но успел прийти…» Правильно ли употреблять выделенные прописными слова? Спасибо.

Ответ справочной службы русского языка

Ошибки нет.

Уважаемая Грамота! Насколько я помню, предлоги “в нарушение”, “во исполнение” требуют дательного падежа, т. е корректным должно быть “в нарушение требований, описанных в договоре”. Коллега, составляя документ, прописал: “в нарушение требованиям, описанным в договоре”. Верна ли моя точка зрения?
Спасибо!

Ответ справочной службы русского языка

Эти предлоги требуют родительного падежа (не дательного и не творительного).

Здравствуйте, подскажите, пожалуйста, правильное написание окончаний в словосочетаниях: по достижении (- ние) предельного возраста; в нарушении (-ние) действующего законодательства; в обосновании (-ние) предъявленных требований. Очень нужно для корректного составления судебных актов, спасибо за помощь.

Ответ справочной службы русского языка

Верно: по достижении (= после достижения), в нарушение (=нарушая), в обосновании (в обосновании содержится ошибка) и в обоснование (=обосновывая).

Надо ли ставить запятую после слов “вместе с тем” в начале предложения?
Например: Вместе с тем в нарушение требований данного письма была направлена неверная информация.

Ответ справочной службы русского языка

Выражение вместе с тем не требует постановки знаков препинания.

Здравствуйте! Скажите, пожалуйста, как правильно: в нарушении пункта 8 правил дорожного движения или в нарушение пункта 8 правил дорожного движения?
Спасибо.

Ответ справочной службы русского языка

Написание зависит от контекста.

Следует ли ставить двоеточие после слов «а именно» в таком предложении:
«они совершаются из корыстной или иной личной заинтересованности, то есть вопреки интересам службы, а именно в нарушение действующих правовых требований и в ущерб охраняемым законом интересам граждан, организаций, общества и государства»

Ответ справочной службы русского языка

Двоеточие не требуется.

Подскажите, пожалуйста, как писать правильно: в нарушениИ приказа или в нарушениЕ приказа? Спасибо.

Ответ справочной службы русского языка

Правильно: обвинять кого-либо в нарушении приказа; сделать что-либо в нарушение приказа (=несмотря на приказ).

Здравствуйте, уважаемые. Никак не могу понять, в каких случаях НЕ пишется слитно, а в каких раздельно. Прочитал все комментирии, и все равно сомневаюсь.
В нарушение положений статьи № допускались случаи признания для целей исчисления налога на прибыль документально (не) подтвержденных и экономически (не) обоснованных расходов.

Ответ справочной службы русского языка

Предпочтительно: документально не подтвержденных; экономически необоснованных.

как правильно: “с нарушением установленного порядка” или “в нарушение установленного порядка”

Ответ справочной службы русского языка

Оба варианта возможны в зависимости от контекста.

Уважаемая служба русского языка. Разъясните, пожалуйста, один грамматический нюанс. Есть следующая фраза: “Выезд в нарушение Правил на сторону дороги, предназначенную для встречного движения…”. Чем является в этой фразе словосочетание “в нарушение”? Это наречие? И если да, то каков его смысл? Можно ли однозначно заменить его на причастный оборот “связанный с нарушением Правил” или смысл в этом случае несколько изменится? С уважением, Константин.

Ответ справочной службы русского языка

В данном случае _в нарушение_ — это предлог, обозначает то же, что 'нарушая, вопреки'. Если нужно заменить, то лучше написать: _вопреки Правилам_. Здравствуйте! В частности, в одном из лечебных учреждений врач,__в нарушении всех правил__, а именно — без членов специальной комиссии — уничтожила остатки наркотического лекарственного препарата «Промедол». Как это можно сказать “по-русски”?.. Спасибо.

Ответ справочной службы русского языка

Корректно: _В частности, в одном из лечебных учреждений врач в нарушение всех правил, а именно без членов специальной комиссии, уничтожила остатки наркотического лекарственного препарата «Промедол»._

Источник: http://new.gramota.ru/spravka/buro/search-answer?s=%D0%B2+%D0%BD%D0%B0%D1%80%D1%83%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.