Коллективные сады какие изменения

Содержание

Что такое коллективные сады и почему они интересуют урбанистов :: РБК Тренды

Коллективные сады какие изменения

Unsplash

Коллективные сады — это доступное жилье и дополнительный заработок для горожан, но они так и не стали полноценными жилыми районами. Архитектор и урбанист рассуждают, чего не хватает коллективным садам и как это исправить

Материал подготовлен в коллаборации с IQ.HSE.RU.

В крупных городах по всему миру жители разбивают общественные сады и огороды. Это земля, на которой горожане выращивают цветы, овощи и другие растения. Например, в Новом Орлеане массово организовывали коллективные сады, чтобы восстановить жизнь после наводнений.

Урбанист Аркадий Гершман считает, что общественные сады внутри города — это инструмент, который нужно применять в зависимости от поставленных задач. Например, сформировать сообщество жителей и добрососедство во дворе дома или использовать городские пустыри с пользой. Организовать такой сад может город, администрация парка или сами жители.

Руководитель программы Grow Education Зои Хансен-Дебелло делится историями о выращивании еды и одновременно сообщества

Город. Чтобы использовать пустыри для коллективных садов, городской администрации нужно найти владельца земли и нанять людей, которые будут ухаживать за участком. Это лишняя работа для города, ее мало кто понимает, поэтому никто не занимается.

Гершман считает, что муниципальные депутаты могут стать связующим звеном между жителями и собственником земли, который владеет пустырем, но ничего там не делает: не видит смысла или не хватает денег.

Они предложат отдать территорию во временное пользование горожанам.

Например, собственник заключит договор с активными жителями на три года, а потом предложит им выкупить землю и нести за нее ответственность или вернуть.

Парк. С парками — другая история. Там проще все организовать, потому что есть администрация. Хорошая администрация даже может найти спонсоров. Единственный пример коллективного сада в России — Горкинско-Ометьевский лес в Казани — находится на территории парка.

Там горожане возделывают землю, выращивают цветы и растения для красоты, овощи — в пищу. За садом следит и ухаживает администрация парка, а спонсирует сеть строительных магазинов «Леруа Мерлен». Общественные сады притягивают в парки не только спортсменов и молодых людей.

Для пенсионеров, которые просто сидят дома, это удобный вид досуга, а для детей — наглядная иллюстрация естественных процессов.

Общественный огород в Горкинско-Ометьевском лесу Казани ( Аркадий Гершман)

Горожане. Сами жители тоже могут организовать общественный сад во дворе дома. Для этого им нужно найти место, определить собственника земли и договориться с соседями. Урбанист уверен, что на практике завести сад сложнее — сначала нужно решить базовые проблемы. Например, запретить парковку автомобилей на газоне или территории сада.

Чтобы решать общие проблемы, жители должны друг с другом общаться, но в огромных советско-российских спальных районах это невозможно. В многоквартирных высотках люди не помнят друг друга в лицо, поэтому о добрососедстве речи идти не может.

Единственный вариант общественного сада в таком районе — палисадники у первых этажей, но прав на эту землю у жителей не будет.

Если люди организуют там общественный сад, а потом городские службы разроют его из-за подземных коммуникаций, они больше не будут вкладывать силы в общие проекты.

Коллективные сады в России

В России еще не научились работать с общественными огородами, при этом в Советском Союзе уже использовали земельные участки в черте города, на которых выращивали овощи и строили дома. Такие участки называли коллективными садами.

Главные плюсы коллективных садов — жизнь на природе, приватное пространство и архитектура на свой вкус. При этом поликлиники и школы далеко, не хватает транспорта, освещения и тротуаров — считает архитектор Сергей Трухачев.

Коллективные сады в городе или совсем рядом с ним — недооцененный резерв доступного жилья в мегаполисах. Но чтобы эти территории стали современными и комфортными, нужно развивать их инфраструктуру, социальную сферу и работать над эстетикой.

Общественный огород в Горкинско-Ометьевском лесу Казани ( Аркадий Гершман)

Садовые участки в городе отличаются от загородных дач. На дачах отдыхали и наслаждались природой. Это пространство свободы, неспешности, вальяжности и бегства от городской суеты. Коллективные сады — территория труда, сбора урожая. Это гарантия продовольственной безопасности семьи и дополнительный заработок, если овощи и фрукты удается продать.

Как садовые районы появились в СССР

В конце 1950-х годов в Советском Союзе не хватало продуктов. Людям предложили подкармливать семью самим — с помощью личных подсобных хозяйств. Для них установили стандартный размер участка в шесть соток и выделили свободные городские земли, не предназначенные для застройки.

Советская власть планировала отдать землю в частную собственность на время продуктового дефицита, а потом вернуть. Именно поэтому у коллективных садов нет планировки.

Градостроители не уделяли большого внимания «недолговечному» явлению.

Отсюда — узкие неудобные проезды, нехватка тротуаров и освещения, проблемы с транспортом, отсутствие скверов и площадей, трудности со школами, детскими садами и больницами. Причем все эти проблемы остаются актуальными.

Второй фактор создания коллективных садов — бурная урбанизация. Люди переезжали из села в город, но тосковали по малой родине. Садовые участки заменили родную деревню, которую не надо было покидать. Новые горожане начали активно осваивать садовые территории после перехода страны на пятидневную рабочую неделю в 1967 году.

В 1980-е годы коллективные сады стали источником запасов продуктов на зиму для многих горожан из-за системного экономического кризиса. Приватизация участков в 1990-е годы оказалась новым знаковым моментом в развитии садов.

Для большинства постсоветских граждан приватизированные сад и городская квартира стали единственным активом.

Сегодня в садах разбивают огороды и живут

Современные коллективные сады очень разные. Одни участки стали полноценными дачами с коттеджами и всеми удобствами для жизни круглый год. Их владельцы могут жить и отдыхать на даче, а городскую квартиру сдавать в аренду. В этом случае происходит контрурбанизация: исход из города на природу, появление альтернативного, не городского жилья.

Другие земельные участки остаются территорией для сельхозработ. Владельцы собирают урожай, но не тратят силы и средства на благоустройство дома. На таких участках строят простые летние домики и сараи.

Саун и бассейнов здесь нет. Хозяева появляются только в период садовых работ, наездами. Отсюда — сезонные колебания численности населения коллективных садов. Одни живут здесь постоянно, другие — мигрируют.

Дискуссия Григория Ревзина, Олега Михайлика, Николая Лызлова, Дарьи Радченко и Алексея Коротких о том, каким может стать новый пригород и каковы его перспективы.

У большинства садовых участков в городах появилось второе-третье поколение собственников. Для новых владельцев коллективные сады стали приближенным к природе летним жилищем, где можно недорого отдохнуть в выходные. Капитальный садовый дом — другая история. Это резервное жилье, вариант получения дополнительного дохода или дом для старших родственников — пенсионеров.

Коллективные сады так и не стали полноценными жилыми районами

Сергей Трухачев считает, что за исключением «дворцов» и «крепостей» 1990-х годов, садовые дома прочно заняли свое место в низком ценовом сегменте на городских жилищных рынках.

Востребованность дешевого жилья привела к строительному буму на территориях садов, приближенных к городской застройке с лучшей инфраструктурой.

Эти районы — резерв малоэтажного доступного жилья, но у коллективных садов еще много нерешенных проблем.

Статус жилья и планировка. В 2007 году по официальному генплану коллективные сады Ростова-на-Дону планировали перевести в разряд индивидуального жилья, но эти меры не приняли. Одна из причин — налоговая политика.

Ставка налога на землю для садовых участков всегда оказывалась меньше аналогичной для жилья, собственникам это было невыгодно. В 2016 году администрация города подготовила новый генплан, но отказалась от этой идеи в ближайшей перспективе.

Часть собственников самостоятельно перевела сады в жилье, другая оставила землю в качестве садоводческого хозяйства. В итоге городская планировка не выглядит целостной, а ряд территорий — доступными.

Типичные схемы дробления земельных участков садов для застройки жилыми домами ( исследование Сергея Трухачева)

Закрытые проезды. К городскому жилью должен быть доступ через территории общего пользования — проезд и удобные дороги, но с коллективными садами это не работает. Закон запрещает использовать территорию садоводств для проездов общего пользования.

При этом органы местного самоуправления обязаны обеспечить жителей садов услугами здравоохранения, медицины, пожарной охраны и другой необходимый минимум услуг. Но они не могут вкладывать средства в реконструкцию дорог, которые находятся в собственности садоводств.

Те же проблемы — с обеспечением школами и детсадами.

Проблемы коммуникации. При этом на территории садов почти нет общественных центров. Нет даже самих понятий «площадь» или «сквер». Дома стоят за высокими глухими заборами, а это затрудняет коммуникацию жителей. Такую среду трудно назвать открытой и дружелюбной, но именно коммуникация с окружающими помогает человеку чувствовать себя горожанином.

По мнению архитектора, в градостроении нет смысла действовать только экстенсивно — поглощать для развития городов все новые земли. Пренебрежение садовыми территориями может привести к формированию депрессивных городских районов, а их последующая регенерация обойдется дорого. Нужно менять садовые нормативы, выкупать земли и размещать на них объекты социальной сферы.

Подписывайтесь на Telegram-канал РБК Тренды и будьте в курсе актуальных тенденций и прогнозов о будущем технологий, эко-номики, образования и инноваций.

Источник: https://trends.rbc.ru/trends/sharing/5f29c84f9a794772c3fda901

Новый закон об СНТ – изменения в правах и обязанностях членов садоводческих товариществ и новости о членских взносах

Коллективные сады какие изменения

В России утвердили новый федеральный законопроект под номером 217. В соответствии с ним, около 60 миллионов дачников и садоводов – а это почти каждый второй житель нашего государства – будут жить по новым правилам.

В 2018 году изменения не проявились, а вот с наступлением 2019 года закон будет действовать в полной мере.

статьи:

Новый Закон о СНТ в 2019 году – вопросы организации и устройства садовых товариществ, органы СНТ

Закон федерального уровня №217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» был принят летом 2017 года. При ответах на важные вопросы по организации и устройстве СНТ будет опираться на него.

Во-первых, для того, чтобы граждане могли вести садоводческую или огородническую деятельность, им необходимо:

  1. Быть собственниками соответствующих участков или иметь желание по приобретению такой земли.
  2. Зарегистрироваться в качестве некоммерческой организации.

Организационно-правовая форма, в соответствии со статьей 4 данного закона, может быть таковой: садоводческие некоммерческие товарищества (СНТ) и огороднические некоммерческие товарищества (ОНТ).Ранее дачникам было разрешено оформлять 9 организационно-правовых форм, теперь же их только 2.

Во-вторых, про решение формирования новой организации должно быть обговорено на общем собрании собственников-владельцев участков, которые планируется включить в СНТ или ОНТ

Заметьте, чтобы создать СНТ или ОНТ, потребуется минимум 3 голоса граждан, выступающих в роли учредителей. Решение должно приниматься на общем собрании собственников.

К органам товарищества относят:

  1. Председателя.
  2. Общее собрание.
  3. Ревизионную комиссию.

Изначально в товариществе формируется единоличный исполнительный орган – председатель. Он является инициатором создания товарищества.Далее образуется постоянный действующий коллегиальный исполнительный орган – правление товарищества.

Важно: в товарищество должно входить минимум 7 человек!

Кроме того, на собрании следует оформить список членов, которые будут объединены в новой организации, с указанием ФИО, правоустанавливающих документов и кадастровых номеров всех участков.

Членом организации, согласно статье 12 того же закона, могут быть:

  1. Только физлица.
  2. Собственники участков, предназначенных для садоводческой или огороднической деятельности и расположенных в границах территории СНТ или ОНТ. Следует иметь при себе соответствующие документы, подтверждающие права на владение участком.
  3. Лица, написавшие личные заявления в правление товарищества.

    В документе стоит прописать инициалы заявителя, адрес места жительства, почтовый адрес, по которому могут прислать письмо, а также электронную почту и согласие на соблюдение устава организации.

Не забывайте, что органы СНТ или ОНТ должны в течение 3 месяцев выдать заявителю членскую книжку или другую документацию, которая подтвердить членство в товариществе.

При отказе заявителю должны сообщить о том, что в членстве отказано.

Дом на участке СНТ в 2019 году – какие постройки можно возводить на участках садоводческого некоммерческого товарищества?

Владельцы участков, относящихся к товариществу, должны обязательно обратить внимание на вид разрешенного использования земли. Именно по нему можно определить, что можно построить на участке.

Так как видов, по новому закону, два – садовые и огородные участки – то и постройки подразделяют, исходя из этого.

Какие постройки можно возводить на садовых земельных участках?

На садовых участках земли можно строить капитальные строения.

К капитальным строениям относится:
1.Жилой дом.
2.Садовый дом для сезонного использования.
3.Гараж.
4.Прочие хозяйственные постройки. К ним причисляют: бани, сараи, навесы, теплицы, беседки и т.п.

Оформить в собственность объект капитального строительства можно, только если вид разрешенного пользования соответствует СНТ.

Какие постройки возводятся на огородных земельных участках?

На такой земле разрешены только некапитальные постройки и сооружения. Их нельзя оформить в собственность – даже, если они будут выглядеть, как объект капстроительства.

Помните, что некапитальные постройки возводятся без фундамента. Их можно снести/перенести/разобрать.

Возможно самостоятельное возведение объекта капитального строительства на участке, предназначенном для огородничества. Но только оформить реально жилой дом по документам не получится – его будут считать сараем, или другой хозпостройкой.

Зарегистрировать его получится, только если поменяется вид разрешенного использования земли.

Прописка в СНТ в 2018 и 2019 гг – изменения в законе о садовых товариществах, мифы и реальность

Прописаться в СНТ возможно и сейчас, и в 2018 году. Но для этого необходимо иметь на руках решение судебной инстанции о том, что жилой дом, возведенный на участке, относится к объекту капитального строительства и является пригодным для постоянного проживания.

В 2019 году процедура оформления прописки и регистрации имущества будет такой же. Но, если будет принят новый подзаконный правовой акт, то получать решение с судебных органов будет необязательно. Именно на этом настаивает большинство экспертов.

В случае утверждения нового акта, процедура перевода садового домика в жилое домовладение будет проще.

Пока ничего не известно, хоть и рекомендуют садоводам возводить капитальные постройки на территории участков СНТ.

Кстати, СНТ можно перевести в товарищество собственников недвижимости, или в ТСЖ. Таким образом, садоводческие участки будут относиться к коттеджному поселку.

Для этого необходимо соответствовать требованиям:

  1. Иметь инфраструктуру коттеджного поселка.
  2. Размещаться в границах населенного пункта.
  3. Все домовладения должны быть причислены к жилым.
  4. Вид разрешенного использования земли должен быть изменении на ИЖС у каждого владельца.

В таком поселке будет легко оформить прописку.

Новости о членских взносах в СНТ и налогах в 2019 году – какие изменения для кошельков дачников, и чего ожидать в будущем?

Расскажем о новшествах, которые касаются финансовой стороны:

  1. Самая главная новость для всех огородников и садоводов – отменили вступительные взносы. Теперь, чтобы стать членом СНТ или ОНТ нет необходимости оплачивать взнос.
  2. В соответствии со статьей 14 данного закона, взносы поделят на – целевые и членские.
  3. Устанавливают размер взносов, периодичность оплаты сами товарищества.
  4. Через судебную инстанцию товарищества могут принудить выплачивать граждан, владеющих участками на территории СНТ или ОНТ, определенные взносы.
  5. Налог за садовый дом не будет начисляться. За домовладение, оформленное как «жилой дом» налог будет начисляться.
  6. Оплата взносов будет проходить безналичным способом – денежные средства будут начисляться на расчетный счет товарищества. Ранее деньги передавались наличкой и многие члены СНТ жаловались, что тратятся они без цели.
  7. Собственники будут получать квитанции на оплату взносов.
  8. Строго будут отслеживать, на что были потрачены деньги.
Членские взносы могут быть потрачены на:
1.имущества общего пользования товарищества, в том числе оплату арендных платежей за данное имущество.
2.Расчеты с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями.
3.Расчеты с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договоров, заключенных товариществом с этими организациями.
4.Благоустройство земельных участков общего назначения.
5.Организацию охраной территории и обеспечение в ее границах пожарной безопасности.
6.Проведение аудиторских проверок товарищества.
7.Выплату зарплаты лицам, с которыми товарищество заключило трудовые договоры.
8.Организацию и проведение общих собраний членов товарищества, а также выполнение решений этих собраний.
9.Оплату налогов и сборов, связанных с деятельностью товарищества, в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

Рассмотрим и другой тип взносов – целевые

Целевые взносы могут быть направлены на:
1.Подготовку документов, необходимых для образования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в целях дальнейшего предоставления товариществу такого земельного участка.
2.Подготовку документации по планировке территории в отношении территории садоводства или огородничества.
3.Проведение кадастровых работ для целей внесения в Единый госреестр недвижимости сведений о садовых или огородных земельных участках, земельных участках общего назначения, об иных объектах недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования.
4.Создание или приобретение необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования.
5.Реализацию мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества.

На другие расходы взносы не могут быть потрачены – об этом гласит новый закон.

Межевание участков и новый Закон о садоводческих товариществах в 2019 году

Многие садоводы сообщают друг другу, что с наступлением 2018 года будет невозможно осуществить какие-либо сделки с землей, которая не прошла процедуру межевания.

Разберемся, так ли это на самом деле.

Напомним, что Акт Правительства РФ под номером 2236-р, был принят еще в 2012 году. В нем прописано, что собственники земельных участок, предназначенных для садоводства или огородничества, должны провести обязательные процедуры по определению границ участков.

Завершить процедуру межевания необходимо к концу 2018 года.

Без процедуры межевания можно обойтись, если:

  1. Земля была оформлена в собственность.
  2. Не предвещается проблем с соседями – они не будут разбираться, где должна проходить граница между вашими участками.
  3. Не планируется совершать сделок с такой недвижимостью.

В других случаях межевание просто необходимо.

Оформить в собственность недвижимость – или совершить с ней какую-либо сделку – в 2019 году будет возможно, но только придется пройти обязательную процедуру по определению границ участка.

Теперь вы знаете, что новый законопроект не так уж и страшен для садоводов и огородников.

Читайте подробнее об установлении или уточнении границ земельного участка, а также о том, как разработать проект межевания и правильно составить акт согласования границ земельного участка.

Остались вопросы? Просто позвоните нам:

Источник: https://pravo812.ru/useful/897-novyj-dachnyj-zakon-ob-snt-vse-izmeneniya-i-novosti.html

Особенности строительства и ведения хозяйства на землях для садоводства и огородничества

Коллективные сады какие изменения

Из всех видов разрешенного использования стабильно популярны земли для садоводства и огородничества.

Это и понятно – фрукты и овощи, выращенные на своем участке, для себя, всегда вкуснее купленных на рынках или в магазинах.

Но сами по себе ни фрукты, ни овощи не вырастут. И за садом, и за огородом требуется уход.

Нужен инвентарь для обработки земли, для ухода за деревьями и кустами. Нужны емкости для сбора урожая.

Все это нужно где-то хранить. Значит, нужно построить что-то вроде сарая. И вообще нужно обустроить участок так, чтобы было комфортно не только фруктовым деревьям и овощным культурам, но и тому, кто обрабатывает этот сад и эти огороды.

Нужно построить и баньку, чтобы можно было вымыться после трудового дня, и навес, чтобы укрыться от солнца или дождя, а лучше всего – построить дачный домик. Ну, а уж если есть возможность построить дом для постоянного проживания, то это вообще может решить все проблемы.

Вопрос только в том, что и где можно строить. Разберемся, как отличаются условия строительства в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка — садоводство или огородничество.

Разрешенные и запрещенные виды деятельности на таких земельных участках

Прежде чем строить планы по застройке, потенциальному покупателю земельного надела следует вначале определить характеристики будущего землевладения.

Может случиться так, что, приобретя земельный участок, его владелец столкнется с тем, что закон не разрешает на этой территории строить дачу, а тем более загородный дом.

Чем же отличаются одни земельные участки от других, и как эти отличия влияют на то, какие именно постройки могут быть на них сооружены?

Наиболее предпочтительными для будущих землевладельцев являются участки, предназначенные для садоводства или огородничества.

Садоводство и огородничество – по сути разные виды деятельности и, соответственно, разрешения на использование этих земель также отличаются друг от друга.

Так, например, на землях, предназначенных для огородничества (код 13.1 по классификатору ВРИ) можно выращивать различные  сельскохозяйственные культуры:

  • ягодные;
  • овощные;
  • бахчевые и другие.

На участке разрешается соорудить времянку, чтобы можно было провести здесь некоторое время, не возвращаясь к месту постоянного проживания.

Также можно построить:

  • сарай для хранения сельскохозяйственного инвентаря;
  • погреб для хранения выращенных овощей и ягод;
  • душ и туалет.

Но на этом разрешения заканчиваются. Строительство других сооружений законом не предусмотрено.

Несколько иначе выглядят разрешения для участков, предназначенных для садоводства.

Здесь следует иметь в виду один нюанс.

В классификаторе ВРИ ЗУ 2017 имеются два кода для садоводства.

ВРИ с кодом 1.5 регламентирует виды деятельности по садоводству для сельскохозяйственных предприятий, работающих на больших земельных угодьях и реализующих свою продукцию в промышленных масштабах.

ВРИ с кодом 13.2 регламентирует индивидуальную деятельность на участках, предназначенных для садоводства.

Кроме выращивания фруктов, бахчевых и других сельскохозяйственных культур, включая картофель, на участке разрешено строительство садового дома, в котором сможет проживать одна семья, так как дом не подлежит разделу на квартиры.

Конечно же, разрешается построить и различные хозяйственные сооружения:

  • для складирования сельскохозяйственного инвентаря;
  • для хранения собранного урожая;
  • бытовые пристройки.

В зависимости от того, для каких целей используются земли, Земельный кодекс Российской федерации разделил их на семь категорий.

Индивидуальных землепользователей интересуют земли только первых двух категорий:

  • сельскохозяйственного назначения (ЗСН);
  • населенных пунктов (ЗНП).

Как следует уже из самого названия, земли сельскохозяйственного назначения располагаются за чертой поселений, территории которых используются для застройки поселений различной величины и статуса.

Предоставление земельных участков под садоводство и огородничество индивидуальным землепользователям возможно только на землях этих двух категорий.

В настоящее время все действия индивидуальных землевладельцев на участках для садоводства или огородничества регламентируются Федеральным Законом №66-ФЗ от 15 апреля 1998 года с изменениями и дополнениями.

Этот закон о садоводческих, огороднических и дачных объединениях.

То есть, все действия владельцев наделов в той или другой категории земель регулируются в рамках, установленных для того или иного некоммерческого объединения.

Это касается, естественно, и возможностей застройки участков.

Но этот закон действует только до 31 декабря 2018 года.

С 01.01.2019 года в силу вступает федеральный закон №217-ФЗ от 29 июля 2017 года.

Ныне действующий закон №66-ФЗ в своей статье №8 регламентирует ведение индивидуального садоводческого, огороднического или дачного хозяйства в составе и на территории соответствующего некоммерческого объединения.

В статье №6 нового закона №217-ФЗ уже речь идет о том, что индивидуальную садоводческую и огородническую деятельность граждане могут осуществлять, не вступая в какое-либо товарищество.

Кроме этого, статья 34 ныне действующего закона регламентирует индивидуальное строительство на садоводческом или огородническом участке только в соответствии с планами общего строительства на землях данного некоммерческого объединения.

Статья №23 нового закона это ограничение снимает. В особенности это касается объектов капитального строительства.

Единственное условие – это соответствие всем нормативным правилам землепользования и застройки, а также градостроительным регламентам.

Строительные работы на различных участках регламентируется классификатором видов разрешенного использования.

Самое время разобраться в том, что же все-таки можно, а что запрещено строить на вашем земельном участке.

Ведение садоводства

Если согласно классификатору по виду разрешенного использования ваш участок относится к садоводческим, то вам разрешается построить на этой земле:

  • сараи;
  • теплицы;
  • гараж;
  • хозпостройки для хранения урожая.

Можно также построить садовый домик для отдыха. Существенная оговорка – он не должен служить местом постоянного проживания.

Но как быть, если хочется обустроить жилье вдали от шума городского, и построить полноценный жилой дом? В этом случае определяющим фактором является категория земли.

Если ваш земельный надел находится на землях сельскохозяйственного назначения, то строительство жилого дома для постоянного места жительства с последующей пропиской запрещается.

Эту проблему можно решить, если изменить категорию территории, на которой расположен участок. Тогда можно и дом построить, и снабдить его всеми коммуникациями, электричеством и водой, чтобы этот дом был признан жилым помещением.

Смена статуса дома с «нежилого» на «жилой» производится просто. Для этого достаточно обратиться с соответствующим заявлением в местную администрацию. При этом формально действующее законодательство не нарушается – ведь при смене категории садоводческий участок будет уже находиться в границах ЗНП.

Здесь необходимо отметить, что в отличие от изменения статуса дома, изменение категории земли — очень непростое дело, а порой даже невозможное.

Что же касается участков, выделенных под огородничество, то здесь все просто. Как уже говорилось, на этой земле можно возвести такие постройки:

  • сараи для хранения сельхозинвентаря и летней мебели;
  • помещение для хранения собранного урожая;
  • теплицу;
  • баню, туалет;
  • другие вспомогательные и бытовые сооружения.

Но на этом участке строить жилой дом запрещается. Этот запрет действует вне зависимости от того, находится огородный участок в границах населенного пункта или на землях сельхозназначения.

В отличие от изменения категории земли, изменение статуса участка с «огородничество» на «садоводство» или «ЛПХ – личное подсобное хозяйство» возможно, но это процедура достаточно длительная, и требует от землевладельца терпения, времени и расходов.

по теме

В этом видео блогер разъясняет ряд моментов, связанных со строительством на землях сельхозназначения:

Подведем итоги

Резюмируя все вышесказанное, можно дать совет будущим землевладельцам. Прежде чем покупать землю, нужно тщательно изучить все нюансы, связанные с принадлежностью земли к той или иной категории и виду разрешенной деятельности.

И уже после этого подбирать такой участок, который будет удовлетворять вашим пожеланиям как по части строительства, так и по части эксплуатации самого участка.

Источник: https://stroim-domik.org/podgotovka/zemelnyj-uchastok/vri/osobennosti-stroitelstva-i-vedeniya-hozyajstva-na-zemlyah-dlya-sadovodstva-i-ogorodnichestva

Общие собрания в СНТ в 2020-2021 году: актуальные изменения и поправки в закон

Коллективные сады какие изменения

Коронавирус в России не сдает своих позиций. Вернуться к привычной жизни удалось лишь на летние месяцы. С началом осенней волны пандемии всеобщую самоизоляцию вводить не стали.

Однако мероприятия с участием более 50 человек по-прежнему запрещены, а люди старше 65 лет должны соблюдать домашний режим. Это значит, что проводить общие собрания в СНТ по-прежнему проблематично.

Но теперь у председателей есть законный выход: еще летом собрания разрешили проводить заочно. Соответствующие поправки внесены в Федеральный закон № 217-ФЗ.

Ежегодные и внеочередные собрания

Согласно статье 17 Федерального закона № 217-ФЗ, общие собрания садоводов должны проходить как минимум раз в год. Но при необходимости их разрешается проводить и чаще.

Председатель и правление должны подготовиться к каждой из таких встреч с дачниками. И последовательность подготовки будет зависеть от того, какое именно собрание предстоит провести – плановое ежегодное или внеочередное.

Ежегодное собрание СНТ

На очередном собрании в садоводческом товариществе рассматриваются самые важные вопросы в жизни СНТ.

  1. Председатель отчитывается о своей деятельности и деятельности правления. В отчете обязательно нужно рассказать о выполнении всех решений, принятых садоводами на общих собраниях в прошлом году, отчитаться о решении вопросов, поступивших от членов товарищества в индивидуальном порядке.
  2. Ревизионная комиссия также готовит отчет о своей работе, контроле деятельности председателя и правления.
  3. Утверждается приходно-расходная ведомость товарищества на следующий год, размер членских взносов и платежей за пользование общим имуществом товарищества.

Также при необходимости на очередном ежегодном собрании проводятся выборы председателя, членов правления и ревизионной комиссии, принятие и исключение из числа членов товарищества.

Внеочередные собрания СНТ

При необходимости в товариществе можно провести и внеплановое общее собрание. Например, оно может потребоваться, если нужно:

  • решить вопрос о дополнительном сборе членских взносов;
  • сместить старого и назначить нового председателя;
  • принять решение о срочном ремонте дорог или линий электропередач, установке ограждений и проведении других работ в товариществе.

Инициировать такое собрание может как председатель, члены правления, ревизионная комиссия, так и сами садоводы.

Нужна помощь в проведении собрания?

Опытные председатели и юристы помогут подготовить и провести!

Как быть, если собраться очно нельзя?

Еще весной эта проблема была особенно актуальной для СНТ. Закон №217-ФЗ допускал только очное проведение собраний, в то время как люди вынуждены были соблюдать самоизоляцию из-за сложной эпидемиологической обстановки. Тогда председателям приходилось искать возможности проведения очно-заочного ания.

Правление объявляло об очередном собрании, и лишь после того как нужный кворум садоводов не собирался, ание по основным вопросам жизни товарищества переводилось в заочный формат. Пусть не сразу, но федеральные власти увидели эту проблему.

11 августа 2020 года вступили в силу поправки в Федеральный закон №217-ФЗ, принятые Госдумой Российской Федерации. Председатели СНТ получили право проводить общие собрания по любым вопросам в заочном формате. При этом прописывать порядок заочного ания в Уставе не требуется.

Поправки узаконили все заочные собрания, проведенные в 2020 году, в том числе и те, что были организованы председателями еще до принятия соответствующего закона.

Сэкономь время, нервы и деньги для решения всех задач СНТ

Сервис для председателей СНТ и садоводовБазовый тариф – 0 рублей!

Заочное ание в 2021 году

Изначально предполагалось, что заочные ания в СНТ будут проходить только в 2020 году. Однако действие поправок распространится на 2021-й и последующие годы. Но с некоторыми изменениями.

Если в 2020 году заочное ание разрешено проводить абсолютно по любым вопросам, то с 1 января 2021 года таким правом можно будет воспользоваться только в том случае, если на всей территории России или в отдельном муниципалитете:

  • введен режим ЧС;
  • действует режим повышенной готовности.

Вносить правила заочного ания в Устав по-прежнему не потребуется.

Дату собрания разрешили зафиксировать в Уставе

Официальное разрешение заочного ания – не единственное изменение 2020 года. Уже в октябре вышла еще одна поправка к закону №217-ФЗ. Теперь садоводческим товариществам разрешили устанавливать фиксированную дату для ежегодного собрания.

Это может быть как определенное число (например, 12 мая), так и заданный день месяца (например, вторая суббота мая).

Второй вариант будет более удобным для садоводов: так вы гарантированно назначите собрание на выходной день. А если выбирать число, то оно может выпасть на будни.

И тогда кворум участников будет собрать еще сложнее.

Выбрав дату, время и место ежегодного собрания, их обязательно нужно зафиксировать в Уставе. Там же нужно указать и повестку ежегодного общего собрания, порядок ознакомления с проектами документов и другими материалами, которые будут рассмотрены на общем собрании. Затем — проинформировать об этом всех членов товарищества. Если все условия будут выполнены, ежегодно сообщать садоводам об очередном собрании уже не потребуется.

Можно ли оставить по-старому?

Фиксировать дату общего собрания в Уставе не обязательно. Если председателю и садоводам удобнее каждый год назначать новую дату, то можно оставить все как раньше. Но тогда информирование членов товарищества о предстоящем мероприятии по-прежнему будет обязательным.

Уведомлять дачников придется как минимум за 14 дней до общего собрания заказным письмом или по электронной почте. Однако последний вариант до сих пор проблематичен: далеко не у всех садоводов есть собственный e-mail.

А на рассылку писем с уведомлением приходится тратить немало средств из бюджета СНТ. Также информацию о предстоящем собрании нужно продублировать на информационных стендах и сайте товарищества.

Важно! Если член СНТ не будет проинформирован о дате и времени проведения общего собрания, то сможет подать в суд на товарищество и оспорить принятые решения.

Юридические услуги для СНТ

Низкие цены!

Как председателю подготовиться к общему собранию

К каждому собранию нужно тщательно готовиться и председателю, и всем членам правления товарищества. В первую очередь нужно определиться с повесткой, составить полный список вопросов, которые будут обсуждаться с садоводами.

Далее последует подготовка документов:

  • отчета о проделанной работе за год;
  • сметы расходов на следующий период;
  • бюллетеней для ания на общем собрании.

В бюллетени нужно включить все вопросы повестки и три варианта ответов на каждый – «за», «против», «воздержался». Вопросы нужно формулировать так, чтобы на них можно было ответить односложно.

Подготовкой к собранию должен заниматься председатель совместно с членами правления. Чтобы работа была более эффективной, можно заранее распределить обязанности между всеми представителями руководства СНТ.

Если собрание пройдет очно

Приглашая садоводов на очное собрание, председатель должен сделать его максимально емким и сжатым по времени. Нужно помнить, что садоводы отрываются от своих дел, чтобы поучаствовать в коллективной жизни товарищества.

И если собрание будет слишком затянутым и не подготовленным, то в следующий раз собрать кворум будет еще сложнее. Дачники просто не захотят тратить свое время и слушать сбивчивую речь докладчиков. Председателю нужно подготовить свое собственное выступление и расписать порядок проведения собрания по минутам.

Заданные временные рамки будут дисциплинировать участников, а четкий, заранее продуманный план собрания поможет ни о чем не забыть.

Заочное ание останется актуальным и после коронавируса

Даже после того как ситуация с заболеваемостью станет стабильной, а собрания численностью более 50 человек снова вернутся в нашу жизнь, заочные ания по-прежнему останутся актуальными для садовых товариществ.

Ведь многие дачники бывают на своих загородных участках нерегулярно, поэтому собрать их вместе для проведения общего собрания непросто. Заочные ания с помощью онлайн-ресурсов позволят решить проблему кворума, ведь проать можно будет даже «на удаленке».

Чтобы сделать онлайн-ание более простым и удобным, товариществу нужно создать свой сайт и разместить на нем специальную форму. Сделать это можно с помощью сервиса от «СНТклуба».

На создание интернет-ресурса для вашего товарищества уйдет совсем немного времени, даже если никогда не занимались разработкой web-проектов. Кстати, создать сайт на платформе можно совершенно бесплатно!

А подготовить все необходимые документы для проведения общего собрания вам помогут наши юристы.

Регистрируйтесь на нашем сервисе и попробуйте все возможности, созданные специалистами «СНТклуба» специально для председателей!

Вы еще не вступили в наш клуб?

Мы помогаем председателям СНТ
управлять делами. Присоединяйтесь!

Источник: https://www.SNTclub.ru/posts/koronavirus-i-samoizolyaciya-kak-predsedatelyu-provodit-sobraniya-snt

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.